Один из самых частых вопросов на консультациях: можно ли воспользоваться льготным сроком 2 года для получения испанского гражданства, если у меня второе гражданство страны Латинской Америки (например, Аргентины или Португалии), но получено оно не по происхождению, а в порядке натурализации?
Рассмотрим на самом распространённом примере, когда человек имеет два гражданства — российское (по рождению) и аргентинское (приобретённое).
Ответ — в целом да, но ситуация не так однозначна. Важно понимать, что закон, административная практика и порядок оформления документов накладывают определённые условия.
Нормативная база
- Código Civil español
- Ст. 22.1 (BOE-A-1889-4763):
«Para la concesión de la nacionalidad por residencia se requiere que ésta haya durado diez años. Serán suficientes cinco años para los que hayan obtenido la condición de refugiado y dos años cuando se trate de nacionales de origen iberoamericano, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o sefardíes».
- Ст. 22.1 (BOE-A-1889-4763):
- На первый взгляд формулировка «nacionales de origen» может трактоваться как требование иметь гражданство «по происхождению». Однако в практических руководствах Минюста и МИД Испании льгота описывается как применимая к националам этих стран в целом, без уточнения «по рождению» или «по натурализации».
- Orden JUS/1625/2016, de 30 de septiembre (BOE-A-2016-9048)
Устанавливает требования к подаче:
-
- паспорт, на основании которого вы получили одобрение на резиденцию;
- перечень обязательных документов (свидетельство о рождении, справки о несудимости и пр.);
- правила использования второй национальности.
- Здесь есть ключевой момент: вторая национальность (испаноязычных стран) может использоваться для освобождения от DELE даже, если вы подаетесь на гражданство по сроку 10 лет и на основании вашего другого гражданства. В этом случае вы прилагаете паспорт с гражданством латиноамериканской страны как дополнительный документ свидетельствующий о достаточном знании испанского языка. Но срок проживания (2 года) по умолчанию связывается с той национальностью, с которой был получен ВНЖ.
- Договор о двойном гражданстве между Испанией и Аргентиной (1969) (BOE-A-1969-424)
Допускает сохранение двойного гражданства, облегчает признание документов и защищает права обладателей двух паспортов.
|
Страна |
Льгота 2 года (ст. 22.1 CC) |
Договор о двойном гражданстве с Испанией |
BOE / ссылка |
|
Argentina |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1969 |
|
|
Chile |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1958 |
|
|
Perú |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1959 |
|
|
Paraguay |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1959 |
|
|
Nicaragua |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1961 |
|
|
Guatemala |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1961 |
|
|
Bolivia |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1961 |
|
|
Ecuador |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1964 |
|
|
Costa Rica |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1964 |
|
|
Honduras |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1966 |
|
|
República Dominicana |
✅ |
✅ Tratado de doble nacionalidad, 1969 |
|
|
Portugal |
✅ |
✅ Tratado de Amistad y Cooperación, 1977 (incluye reconocimiento de nacionalidad) |
|
|
Andorra |
✅ |
❌ Нет полноценного договора о «doble nacionalidad», но особые исторические отношения |
— |
|
Filipinas |
✅ |
❌ Нет договора о двойном гражданстве |
— |
|
Guinea Ecuatorial |
✅ |
❌ Нет договора о двойном гражданстве |
— |
Вывод
- Почти все страны Латинской Америки из списка «2 года» имеют договор о двойном гражданстве с Испанией, заключённый в 1950–70-х годах.
- Исключения: Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial.
- Португалия имеет особый Tratado de Amistad y Cooperación 1977 года, который по сути также закрепляет особый режим для граждан обеих стран.
- Наличие договора важно для сохранения второго гражданства при натурализации в Испании, но сама льгота «2 года» закреплена прямо в Código Civil и применяется независимо от договора.
Практика и позиции коллег юристов
Адвокатские доводы:
- Если ВНЖ был получен как гражданин России, а аргентинское гражданство приобретено позднее, то безопасная позиция администрации такова: льготный срок «2 года» начинает считаться с момента получения аргентинского гражданства, а не с даты въезда по российскому паспорту.
- Если ВНЖ изначально оформлен как гражданин Аргентины, тогда двухлетка применяется с первого дня резиденции.
- При подаче дела требуют оба паспорта: тот, с которым оформлен ВНЖ (для совпадения с TIE/NIE), и льготный (например, аргентинский) — для освобождения от DELE и сокращённого срока.
Примеры из практики:
- Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública иногда удовлетворяла заявления, где ВНЖ был по одной национальности (например, российской), а срок сокращался по другой (аргентинской). Но это скорее исключение, чем правило.
- По моему опыту и по мнению моих коллег, гораздо надёжнее заранее привести “льготную” национальность в соответствие с оформленным ВНЖ. Такой шаг существенно снижает риск отказа при рассмотрении дела на гражданство.
Освобождение от экзаменов
- DELE: граждане стран Латинской Америки (испаноязычные страны) освобождаются, даже если гражданство у них «приобретённое».
- CCSE: сдаётся всегда, за исключением тех, кто имеет диплом ESO или университетский диплом в Испании.
Необходимые документы
- Modelo 790, código 026 (оплата пошлины 104,50 евро).
- Соглашение с gestor administrativo (если подача не личная).
- Паспорт Аргентины (полный, включая старые). Важно отсутствие длительных выездов.
- Свидетельство о рождении:
- В большинстве случаев у заявителя есть аргентинское свидетельство о рождении, которое принимается в Испании и не требует перевода на испанский язык, но нужен апостиль. Аргентинские свидетельства по законам Аргентины бессрочные. НО Испания принимает более свежие, в хорошем состоянии. Если же есть трудности с получением аргентинского, тогда необходимо предоставить свидетельство о рождении из страны фактического рождения — в рассматриваемом примере это Россия (либо СССР). Этот документ должен быть переведён на испанский переводчиком хурадо и легализован, если только не существует соглашения, освобождающего от апостиля (в случае России и Испании оно существует для документов ЗАГС, делюсь с вами ССЫЛКОЙ ).
- Справка о несудимости:
- Действующая справка о несудимости из страны происхождения и, в соответствующих случаях, из стран проживания за предыдущие пять лет (это требование касается только тех, кто получает гражданство по сокращённому сроку в один или два года). Документы должны быть легализованы или апостилированы и, при необходимости, переведены. Справка из Аргентины будет достаточной, если вы не проживали в России в течение последних пяти лет.
- Справка из Аргентины выданная Registro Nacional de Reincidencia (RNR), может быть получена лично или дистанционно.
- Результат экзамена CCSE. Платформы проверяют это напрямую с Институтом Сервантеса, если им дано разрешение, в противном случае нужно предоставить результат экзамена. Если клиент учился и успешно окончил ESO в Испании или имеет высшее образование, необходимо предоставить соответствующий официальный диплом.
Выводы
- Аргентинское гражданство (и других стран с льготой) даёт право на сокращённый срок 2 года проживания и освобождение от DELE.
- Разницы между «по происхождению» и «приобретённым» гражданством в применении льготы нет.
- Но для успешного результата имеет значение, с какой национальностью был оформлен ВНЖ. Если она не совпадает с льготной, могут возникнуть сложности.
- Административная практика иногда идёт навстречу, но гарантий это не даёт. Все очень индивидуально.
⚠️ Очень важно: для положительного результата необходимо изучить полный комплект документов конкретного заявителя и проанализировать все обстоятельства (история ВНЖ, порядок получения второго гражданства, сроки проживания, семейное положение и пр.).
Если вы хотите получить профессиональную оценку вашей ситуации и сопровождение до получения гражданства, свяжитесь со мной — как gestor administrativo, я готова помочь вам пройти этот путь шаг за шагом.
Часто задаваемые вопросы клиентов
Вопрос: У меня российский ВНЖ, но недавно я получил аргентинский паспорт. Могу ли я подать на гражданство Испании через 2 года проживания?
Ответ: Теоретически да, аргентинский паспорт даёт такую возможность. Но важно учитывать, что ВНЖ у вас оформлен как гражданин России. Поэтому двухлетка официально начнёт считаться с момента получения аргентинского гражданства. В ряде случаев Dirección General de Seguridad Jurídica принимала документы и раньше, но это не гарантировано.
Вопрос: А если у меня два паспорта — российский и аргентинский? Какой подавать?
Ответ: При подаче всегда предъявляется паспорт страны, по которой оформлен ВНЖ (он должен совпадать с TIE/NIE). Аргентинский паспорт можно использовать как «второй» — для сокращения срока и освобождения от DELE. В таких случаях обычно предоставляются оба паспорта.
Вопрос: Что если я проживал в России в последние 5 лет?
Ответ: Тогда вместе со справкой о несудимости из Аргентины придётся предоставить и российскую справку. Все документы должны быть переведены и апостилированы.
Вопрос: Освобождает ли аргентинский паспорт от всех экзаменов?
Ответ: Нет. От DELE — да, от CCSE — нет. Экзамен CCSE нужно сдать всем, кроме тех, кто получил образование в Испании и может подтвердить это дипломом.
Вопрос: Есть ли 100% гарантия, что мне засчитают льготу «2 года» по аргентинскому паспорту?
Ответ: Гарантии нет. На практике такие дела решаются положительно, но всё зависит от того, как оформлен ваш ВНЖ и как вы подготовите документы.