Гражданство Испании для россиян: документы и случаи из практики

Гражданин России может получить гражданство Испании на основании законного проживания в стране. Этот путь называется гражданством по резиденции. По общему правилу для подачи требуется 10 лет проживания, но в некоторых случаях закон предусматривает более короткий срок.

У российских заявителей отдельные вопросы часто возникают именно при подготовке документов. Нужен ли апостиль на свидетельство о рождении? Можно ли использовать старое советское свидетельство? Что делать, если фамилия в загранпаспорте, карточке ВНЖ (TIE) и переводе написана по разному? Как учитывать второе иностранное гражданство?

В этой статье разберём эти вопросы и три случая из моей практики. Общий порядок подачи и расчёт необходимого срока подробно объяснены в руководстве о получении гражданства Испании.

Документы из России: апостиль и перевод

В пакет документов для гражданства обычно входит свидетельство о рождении. Свидетельство о браке может потребоваться, например, для подтверждения брака или смены фамилии. Поэтому сначала важно понять, как правильно подготовить эти документы.

При использовании иностранного документа могут потребоваться две разные процедуры: подтверждение его подлинности и перевод. Апостиль является одной из форм такого подтверждения, но перевод он не заменяет. При этом для некоторых документов международное соглашение отменяет необходимость апостиля.

Свидетельство о рождении или браке: когда апостиль не нужен

Свидетельства о рождении и браке выдаются органами ЗАГС. Для таких документов, выданных в Российской Федерации или РСФСР, действует соглашение с Испанией об отмене легализации, то есть специального заверения документа для его использования в другой стране.

Если свидетельство подпадает под действие этого соглашения, апостиль не нужен. Документ должен быть выдан компетентным органом и содержать дату выдачи, печать и подпись должностного лица. Официальный перевод на испанский при этом всё равно потребуется.

Основание: соглашение Испании и СССР от 24 февраля 1984 года, вступившее в силу 6 апреля 1985 года. Его действие в отношениях с Российской Федерацией и освобождение от апостиля подтверждены в официальном решении от 17 сентября 2024 года.

Это решение было принято по имущественному делу. Оно подтверждает действие соглашения, но не означает, что в процедуре получения гражданства примут любое старое свидетельство независимо от его содержания и состояния.

Подойдёт ли старое советское свидетельство

Одной надписи «СССР» на документе недостаточно, чтобы понять, можно ли его использовать. Нужно посмотреть, в какой республике, каким органом и когда выдано свидетельство. При необходимости также следует выяснить, где сейчас хранится соответствующая запись о рождении или браке.

Соглашение, применимое к свидетельствам ЗАГС, не распространяется на дипломы, нотариальные и судебные документы. Для них действуют правила, установленные для соответствующего вида документа. На российский паспорт апостиль не ставится. Отдельно проверяется, какие страницы нужно предоставить и требуется ли их перевод.

Как подготовить перевод и проверить свидетельство

Российское свидетельство необходимо официально перевести на испанский язык. Один из обычных вариантов заключается в обращении к присяжному переводчику, уполномоченному Министерством иностранных дел Испании. Такой переводчик может заверять выполненный им перевод.

До заказа перевода проверьте, хорошо ли читаются в документе имена, даты, место рождения, печати и отметки. Передайте переводчику действующий загранпаспорт и покажите ему различия в написании имени или фамилии, если они есть в других документах.

Если в самом свидетельстве есть ошибка, нельзя просто указать в переводе «правильный» вариант. Сначала нужно определить, где именно возникло расхождение и требуется ли исправление исходного документа. Ниже приведена таблица, по которой можно сверить основные данные.

Справка о несудимости: что проверить перед подачей

Справка о несудимости подтверждает сведения о наличии или отсутствии судимости. Она не относится к документам ЗАГС, поэтому освобождение от апостиля, применимое к свидетельству о рождении, на неё не распространяется. Справку оформляют по правилам для иностранных документов, включая апостиль, когда он требуется, и официальный перевод.

По общему правилу справку из страны происхождения представляют совершеннолетние заявители, а также эмансипированные несовершеннолетние, официально получившие полную дееспособность. Для беженцев и лиц без гражданства предусмотрены особенности.

1. Проверьте, какие сведения охватывает справка. Для России нужны сведения по всей стране, а не только по отдельному региону.
2. Посмотрите дату выдачи и срок действия. Если срок указан в самой справке, применяется именно он. Если срок не указан, для процедуры гражданства справка действует шесть месяцев с даты выдачи. Апостиль и перевод, выполненные позднее, эту дату не изменяют.
3. Сравните данные с другими документами. Проверьте имя, фамилию, дату рождения и указанные прежние фамилии по паспорту и документам об их изменении.
4. Оставьте время на оформление. На дату подачи справка должна оставаться действующей, а необходимое заверение и перевод уже должны быть готовы.

Требования к сроку действия и сведениям в справке установлены в разделах 4 и 5 приложения к приказу JUS/1625/2016. Правило о шести месяцах нельзя автоматически применять к свидетельству о рождении.

Если у вас международная защита, сначала проверьте какие документы нужны при подаче на гражданство с таким статусом. Общий список документов для граждан России может не подходить к вашему случаю.

Несколько паспортов и расхождения в данных

Что учитывать при втором гражданстве

Второй иностранный паспорт может иметь значение при оформлении гражданства Испании, но сам по себе он не гарантирует сокращённого срока проживания. Нужно проверить, каким образом было получено второе гражданство и позволяет ли оно применить соответствующую льготу.

Также имеет значение, какое гражданство указано в карточке ВНЖ и по какому паспорту оформлялось проживание в Испании. Из представленных документов должно быть понятно, что оба паспорта принадлежат одному человеку.

Например, при наличии второго аргентинского гражданства отдельно проверяются право на двухлетний срок проживания и освобождение от экзамена по испанскому языку DELE. Освобождение от языкового экзамена не означает освобождения от CCSE, который проверяет знания об Испании. Подробнее это разобрано в статье о гражданстве Испании через второе аргентинское гражданство.

Сохраняйте действующие и старые паспорта, а также сканы их страниц. По ним можно восстановить поездки: даты выезда и возвращения, страну, продолжительность и причину отсутствия. Это особенно важно, если штампы находятся в разных паспортах. Подробнее о том, как старые документы помогают подтвердить историю проживания, читайте в статье почему нужно сохранять старый загранпаспорт.

Как сравнить данные в паспорте, TIE, свидетельствах и переводах

Положите рядом действующий загранпаспорт, карточку ВНЖ (TIE), свидетельство о рождении, документы о смене фамилии и переводы. Если есть второе гражданство, добавьте второй паспорт. Затем сравните основные данные и отдельно выпишите все различия.

Не каждое расхождение требует замены документа. Разное написание имени латиницей, смена фамилии и неверная дата рождения являются разными ситуациями. До подачи нужно определить, достаточно ли пояснения и подтверждающих документов или необходимо исправить запись в органе, который её сделал.

Реальные случаи из практики

Эти три дела показывают, почему срок проживания и документы нельзя проверять отдельно друг от друга. Решение всегда зависит от обстоятельств конкретного человека.

Учёба, рабочий ВНЖ и брак с гражданином Испании

Исходная ситуация. Гражданка России первые два года находилась в Испании по разрешению на пребывание для учёбы, estancia por estudios. Затем она получила разрешение на проживание с правом работы по найму, residencia y trabajo por cuenta ajena. Позднее вышла замуж за гражданина Испании и получила карту члена семьи по правилам, действовавшим на тот момент.

Как считали срок. Первые два года учёбы в срок для гражданства не включались. Хотя женщина находилась в Испании законно, её учебное разрешение не считалось резиденцией для этой процедуры. Срок начали считать после перехода на рабочий ВНЖ.

Что изменил брак. После брака появилось основание проверить право на сокращённый срок. Однако брак не позволял задним числом включить в расчёт годы учебного пребывания.

Что проверили перед подачей. Дату начала рабочей резиденции, последующие разрешения без разрывов, продолжительность брака и отсутствие юридического или фактического раздельного проживания супругов.

Результат. После выполнения требований сокращённого срока заявление было подано, и по делу получено положительное решение о предоставлении гражданства Испании.

В этом случае описан порядок оформления ВНЖ, действовавший на тот момент. Для новых дел нужно учитывать Королевский декрет 1155/2024 и официальную памятку Министерства по вопросам миграции. Объяснение на русском языке: ВНЖ для родственников граждан Испании.

Две заявительницы из одной семьи, обучение в Испании

Исходная ситуация. Две дочери граждан России проживали и учились в Испании. Старшая окончила испанскую школу и к моменту решения училась на первом курсе университета. Младшая окончила обязательную среднюю школу, ESO, и продолжила обучение в первом классе bachillerato, на следующей ступени школьного образования. Она подала заявление 1 июля 2025 года.

Результат. Обе заявительницы получили гражданство Испании. Рассмотрение каждого дела заняло около девяти месяцев.

Что важно учитывать. Учёба в Испании помогает подтвердить, что человек учится и живёт в испанском обществе, но не заменяет необходимый срок законного проживания. Само поступление в университет также не означает освобождения от экзаменов для гражданства. Основание подачи и подтверждающие документы проверяются отдельно.

Повторная подача по 10 годам законной резиденции

Исходная ситуация. Заявительница сначала самостоятельно подала документы как супруга гражданина Испании и получила отказ. Через несколько лет дело подготовили заново. Новое заявление подали уже по общему основанию: 10 лет законного проживания.

Результат. После повторной подачи было получено положительное решение. Рассмотрение нового заявления заняло около семи месяцев.

Что важно учитывать. Без полного текста первого отказа нельзя точно назвать его причину или утверждать, что проблема заключалась только в документах. Перед повторной подачей необходимо заново проверить основание, срок проживания, возможные перерывы и весь комплект документов.

Если вам уже отказали, сначала выясните причину по самому решению. Новая подача подходит не во всех ситуациях. Возможные дальнейшие действия разобраны в статье об отказе или архивировании заявления на гражданство.

Важно: результат одного дела не гарантирует такое же решение в другой ситуации. Указанные сроки относятся только к этим конкретным заявлениям. В каждом новом деле отдельно проверяются основание, проживание, поездки и документы.

Что проверить по сроку проживания, выездам и экзаменам

С какого момента считать проживание в Испании

Общие правила о сроках, основаниях и завершении приобретения гражданства установлены в статьях 21, 22 и 23 Гражданского кодекса Испании.

Общий срок для гражданина России без льготного основания составляет 10 лет. Проживание должно быть законным, непрерывным и непосредственно предшествовать подаче заявления. Для расчёта проверяют, с какой даты действует разрешение на проживание. Эта дата может не совпадать с датой въезда в Испанию, регистрации по адресу (empadronamiento) или получения пластиковой карты TIE.

Например, для подачи по браку должны одновременно выполняться два условия: год законной резиденции и не менее года брака с гражданином Испании без юридического или фактического раздельного проживания. Зарегистрированное партнёрство, pareja de hecho, само по себе такого сокращения срока не даёт. Подробнее о том, чем отличаются брак и зарегистрированное партнёрство.

Для ребёнка, родившегося в Испании, также проверяется год законной резиденции, а не только достижение возраста одного года. Порядок оформления документов ребёнка и определения начала срока разобран в инструкции о гражданстве для ребёнка, родившегося в Испании.

Для человека с признанным статусом беженца предусмотрен срок пять лет. Другие виды защиты и начало отсчёта необходимо проверять по конкретному статусу и документам. Подробнее это разобрано в статье о гражданстве Испании при международной защите.

Пребывание по учебному разрешению, estancia por estudios, в срок для гражданства не включается. Различие между учебным пребыванием и резиденцией объяснено в публикации судебной власти Испании. Сопоставьте все решения о предоставлении и продлении ВНЖ. Истёкшая пластиковая карта не всегда означает потерю права на проживание, но и позднее одобрение продления не позволяет автоматически считать любой перерыв закрытым.

Для поездок за пределы Испании закон не устанавливает единый «безопасный лимит», подходящий всем заявителям. При длительном или спорном отсутствии могут иметь значение причина поездки, работа, жильё, семейные связи и другие доказательства того, что человек продолжал жить в Испании. Примеры оценки непрерывного проживания приведены в обзоре судебной практики 2013 года.

Какие периоды засчитываются и какие основания позволяют сократить необходимый срок, подробно объяснено в основном руководстве. Для предварительной проверки дат можно воспользоваться калькулятором срока проживания для гражданства.

Какие экзамены нужны и когда возможно освобождение

Совершеннолетнему российскому заявителю обычно необходимо подтвердить знание испанского языка и знания об Испании. Для этого предусмотрены два разных экзамена:

• DELE уровня A2 или выше подтверждает знание испанского языка.
• CCSE проверяет знания Конституции, государственного устройства, культуры и общества Испании.

Российское гражданство само по себе не освобождает от DELE. Если вы рассчитываете не сдавать один из экзаменов, сначала нужно проверить конкретное основание:

• Возраст до 18 лет. Несовершеннолетние освобождены от обоих экзаменов. Документы из школы или другого учреждения помогают подтвердить обучение и участие ребёнка в жизни испанского общества. Их состав зависит от возраста и требований конкретного дела.
• Официальный языковой сертификат. Некоторые официальные сертификаты уровня A2, B1 или B2, в том числе сертификаты государственной языковой школы Escuela Oficial de Idiomas, позволяют подтвердить знание языка без DELE. Сертификат должен соответствовать установленным требованиям, быть зарегистрирован образовательной администрацией, а заявитель должен разрешить его проверку. Такой сертификат не освобождает от CCSE.
• Специальное освобождение, dispensa. Его можно запросить, например, при трудностях обучения. Сам факт подачи запроса ещё не позволяет не сдавать экзамен. Для этого требуется положительное решение об освобождении от соответствующего экзамена. По общему правилу отдельный запрос подают до заявления на гражданство и дожидаются решения. Если решение не принято в течение шести месяцев после подачи запроса, он считается отклонённым.
• Оконченное ESO в Испании. Для тех, кто учился в Испании и завершил обязательное среднее образование, предусмотрена подача подтверждающих документов без отдельного заявления о dispensa. Другой диплом, в том числе университетский, нельзя автоматически приравнивать к этому исключению.

Министерство может проверить результаты экзаменов с разрешения заявителя, поэтому отдельно загружать каждый результат требуется не всегда. Правила подтверждения и исключения установлены в статье 10 приказа JUS/1625/2016.

Общие требования собраны в разделе об экзаменах DELE и CCSE.

Нужно ли отказываться от российского гражданства

Заявление об отказе относится к завершающему этапу оформления испанского гражданства после получения положительного решения. Для совершеннолетнего заявителя, способного самостоятельно сделать необходимые заявления, статья 23 Гражданского кодекса Испании предусматривает следующие требования:

1. Принести присягу или дать обещание верности Королю и соблюдения Конституции и законов Испании. По испански это называется jura или promesa.
2. Заявить об отказе от прежнего гражданства, если к заявителю не применяется предусмотренное законом исключение.
3. Зарегистрировать приобретение гражданства в испанском реестре гражданского состояния, Registro Civil.

Россия не входит в перечень стран, граждане которых освобождены от такого заявления. Поэтому совершеннолетний заявитель с российским гражданством, если к нему не применяется исключение, должен сделать эту декларацию перед испанским органом при оформлении гражданства. При наличии ещё одного гражданства применимость исключения проверяется отдельно.

Заявление в Испании и выход из российского гражданства нужно различать. Здесь речь идёт о заявлении, которое требуется сделать при оформлении испанского гражданства. Прекращение гражданства России регулируется российским законодательством и требует отдельной проверки. Из одного только заявления перед испанским органом нельзя автоматически заключить ни то, что российское гражданство прекратилось, ни то, что оно при любых обстоятельствах сохранится.

Для несовершеннолетних порядок зависит от возраста. Ребёнок младше 14 лет не приносит личную присягу и не заявляет об отказе от прежнего гражданства. Действия после положительного решения для разных возрастов описаны ниже.

После подачи: уведомления и положительное решение

Заявление можно подать через электронный портал Министерства юстиции. Если документы подаёт представитель, его полномочия нужно подтвердить соответствующим документом. Полный состав пакета зависит от возраста заявителя и основания подачи.

Где проверять движение дела и что означают статусы в системе, объяснено в инструкции о статусах рассмотрения заявления на гражданство.

Что делать, если запросили дополнительные документы

Во время рассмотрения дела может прийти requerimiento, официальный запрос с требованием предоставить дополнительные документы, пояснения или исправить недостатки заявления. Получите полный текст запроса и проверьте дату официального уведомления, поскольку от неё может зависеть срок ответа.

Одна надпись в статусе дела не показывает полного содержания запроса. Как проверить уведомление и подготовить ответ, объяснено в статье о дозапросе по заявлению на гражданство.

Если уведомления поступают в электронной форме, проверяйте DEHú, государственный сервис электронных уведомлений, и соответствующие личные кабинеты. Не рассчитывайте только на письмо с оповещением, которое приходит на обычную электронную почту.

Получено положительное решение: запись на приём и срок 180 дней

Статус Concedido означает, что по делу принято положительное решение, но оформление гражданства на этом ещё не завершено. Необходимо получить официальное уведомление. Именно с ним связан срок 180 дней для обращения к компетентному должностному лицу и выполнения завершающих требований. Само появление статуса на сайте официальное уведомление не заменяет.

Запрашивайте запись на приём, cita, своевременно и сохраняйте подтверждение. Если вы обратились в пределах установленного срока, но Registro Civil не может предоставить доступную дату из за загруженности, такое ожидание не должно приводить к утрате положительного решения. Для этой ситуации предусмотрено приостановление срока на период отсутствия доступного приёма. Это не означает предоставление новых 180 дней и не позволяет откладывать само обращение.

Такой порядок описан в разъяснении испанского омбудсмена о записи на приём, задержке присяги и циркуляре 2021 года.

Дальнейшие действия зависят от возраста:

• От 14 лет: заявитель лично приносит присягу или даёт обещание и делает другие требуемые заявления, если способен самостоятельно их сделать. Несовершеннолетний действует при участии законного представителя.
• Младше 14 лет: законные представители принимают предоставленное гражданство, просят внести запись и делают необходимые заявления. Сам ребёнок не приносит присягу и не заявляет об отказе от прежнего гражданства. Действия представителей описаны в инструкции от 5 июля 2013 года.

После регистрации приобретения гражданства оформляют испанские документы, в том числе удостоверение личности DNI и паспорт. Весь порядок собран в инструкции что делать после предоставления гражданства Испании.

Что проверить перед отправкой документов

1. Вы знаете, по какому основанию подаёте заявление и с какой даты считается необходимый срок. Разрешения на проживание, продления и поездки проверены.
2. Для каждого российского или советского документа понятно, требуется ли апостиль или другое заверение. Все необходимые переводы готовы.
3. Справка о несудимости содержит необходимые сведения и будет действовать на дату подачи.
4. Расхождения в паспортах, карточке ВНЖ, свидетельствах и переводах объяснены. Ошибки, которые необходимо исправить, устранены.
5. Сдача экзаменов или право на освобождение подтверждены. После подачи вы или ваш представитель будете контролировать уведомления.