Un ciudadano ruso puede obtener la nacionalidad española sobre la base de su residencia legal en España. Esta vía se denomina nacionalidad por residencia. Como regla general, se exigen 10 años de residencia para presentar la solicitud, aunque en algunos casos la ley establece plazos más breves.
En el caso de los solicitantes rusos, muchas dudas surgen precisamente al preparar la documentación. ¿Es necesaria la apostilla en el certificado de nacimiento? ¿Se puede utilizar un antiguo certificado soviético? ¿Qué ocurre si el apellido aparece escrito de forma diferente en el pasaporte, la tarjeta de residencia TIE y la traducción? ¿Cómo se tiene en cuenta una segunda nacionalidad extranjera?
En este artículo analizaremos estas cuestiones y tres casos de mi práctica profesional. El procedimiento general de solicitud y el cálculo del plazo necesario se explican detalladamente en la guía para obtener la nacionalidad española.
Documentos de Rusia: apostilla y traducción
Entre los documentos para solicitar la nacionalidad suele incluirse el certificado de nacimiento. El certificado de matrimonio puede ser necesario, por ejemplo, para acreditar el matrimonio o un cambio de apellido. Por eso, primero es importante entender cómo preparar correctamente estos documentos.
Al utilizar un documento extranjero pueden ser necesarios dos procedimientos distintos: acreditar su autenticidad y traducirlo. La apostilla es una de las formas de acreditar la autenticidad, pero no sustituye la traducción. Al mismo tiempo, determinados convenios internacionales eliminan la necesidad de apostillar algunos documentos.
Certificado de nacimiento o matrimonio: cuándo no se necesita apostilla
Los certificados de nacimiento y matrimonio son expedidos por los órganos del registro civil. Para este tipo de documentos expedidos en la Federación de Rusia o en la RSFS de Rusia existe un acuerdo con España que elimina el requisito de legalización, es decir, la certificación especial del documento para utilizarlo en otro país.
Si el certificado está incluido en el ámbito de aplicación de este acuerdo, no necesita apostilla. El documento debe haber sido expedido por el órgano competente y contener la fecha de expedición, el sello y la firma del funcionario. No obstante, seguirá siendo necesaria una traducción oficial al español.
La base jurídica es el acuerdo entre España y la URSS de 24 de febrero de 1984, que entró en vigor el 6 de abril de 1985. Su vigencia en las relaciones con la Federación de Rusia y la exención de la apostilla fueron confirmadas en la resolución oficial de 17 de septiembre de 2024.
Esta resolución fue dictada en un asunto patrimonial. Confirma la vigencia del acuerdo, pero no significa que en el procedimiento de nacionalidad vaya a admitirse cualquier certificado antiguo con independencia de su contenido y estado de conservación.
¿Sirve un antiguo certificado soviético?
La mera mención «URSS» en el documento no basta para determinar si puede utilizarse. Es necesario comprobar en qué república, por qué organismo y en qué fecha fue expedido. Cuando sea necesario, también conviene averiguar dónde se conserva actualmente la correspondiente inscripción de nacimiento o matrimonio.
| Quién expidió el certificado | Qué significa |
|---|---|
| Registro Civil de la Federación de Rusia o de la RSFS de Rusia | Compruebe si el certificado está incluido en el ámbito del acuerdo y si los datos, el sello y la firma son legibles. El hecho de que se trate de un impreso soviético no significa por sí solo que sea obligatorio obtener un nuevo certificado o poner una apostilla. |
| Registro Civil de otra república de la Unión Soviética | Es necesario comprobar por separado la fecha y el lugar de expedición del documento, así como las normas aplicables concretamente a ese documento. La actual nacionalidad rusa de su titular no permite aplicar automáticamente a ese documento la exención de apostilla correspondiente a Rusia. |
| El nombre del organismo o el lugar de expedición no son legibles | Primero hay que averiguar dónde se conserva la inscripción y si es necesario obtener un nuevo certificado. Solo después tiene sentido encargar la traducción y la certificación correspondiente. |
El acuerdo aplicable a los certificados del registro civil no se extiende a títulos académicos ni a documentos notariales o judiciales. Para ellos se aplican las normas correspondientes a cada tipo de documento. El pasaporte ruso no se apostilla. También debe comprobarse por separado qué páginas es necesario aportar y si requieren traducción.
Cómo preparar la traducción y revisar el certificado
El certificado ruso debe traducirse oficialmente al español. Una de las opciones habituales es acudir a un traductor jurado autorizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de España. Este traductor puede certificar la traducción que realiza.
Antes de encargar la traducción, compruebe que los nombres, fechas, lugar de nacimiento, sellos y anotaciones del documento sean claramente legibles. Facilite al traductor el pasaporte vigente y muéstrele cualquier diferencia en la forma de escribir el nombre o los apellidos que aparezca en otros documentos.
Si el propio certificado contiene un error, no se puede limitar a indicar en la traducción la versión «correcta». Primero es necesario determinar dónde se ha producido la discrepancia y si debe rectificarse el documento original. La siguiente tabla permite comparar los principales datos.
Certificado de antecedentes penales: qué comprobar antes de presentar la solicitud
El certificado de antecedentes penales acredita la existencia o inexistencia de antecedentes. No es un documento del registro civil, por lo que la exención de apostilla aplicable al certificado de nacimiento no se extiende a este documento. El certificado debe prepararse conforme a las normas aplicables a los documentos extranjeros, incluida la apostilla cuando sea necesaria y la traducción oficial.
Como regla general, el certificado del país de origen se exige a los solicitantes mayores de edad y también a los menores emancipados que hayan adquirido oficialmente plena capacidad de obrar. Existen particularidades para refugiados y apátridas.
- Compruebe qué información incluye el certificado. En el caso de Rusia, deben constar los datos correspondientes a todo el territorio del país y no únicamente a una región concreta.
- Compruebe la fecha de expedición y el periodo de validez. Si el propio certificado indica un plazo de validez, se aplica ese plazo. Si no lo indica, a efectos del procedimiento de nacionalidad el certificado tiene una validez de seis meses desde la fecha de expedición. La apostilla y la traducción realizadas posteriormente no modifican esta fecha.
- Compare los datos con el resto de documentos. Compruebe el nombre, los apellidos, la fecha de nacimiento y los apellidos anteriores indicados en el pasaporte y en los documentos que acrediten su modificación.
- Reserve tiempo suficiente para la tramitación. En la fecha de presentación, el certificado debe seguir vigente y deben estar preparados tanto la certificación necesaria como la traducción.
Los requisitos relativos a la validez y al contenido del certificado están establecidos en los apartados 4 y 5 del anexo de la Orden JUS/1625/2016. La regla de los seis meses no puede aplicarse automáticamente al certificado de nacimiento.
Si tiene protección internacional, compruebe primero qué documentos se necesitan para solicitar la nacionalidad con este estatus. La lista general de documentos para ciudadanos rusos puede no ser adecuada para su caso.
Varios pasaportes y discrepancias en los datos
Qué tener en cuenta si se posee una segunda nacionalidad
Un segundo pasaporte extranjero puede ser relevante al tramitar la nacionalidad española, pero por sí solo no garantiza un plazo reducido de residencia. Es necesario comprobar cómo se adquirió esa segunda nacionalidad y si permite aplicar el correspondiente plazo reducido.
También es importante qué nacionalidad figura en la tarjeta de residencia y con qué pasaporte se documentó la residencia en España. De la documentación aportada debe quedar claro que ambos pasaportes pertenecen a la misma persona.
Por ejemplo, cuando existe una segunda nacionalidad argentina, deben comprobarse por separado el derecho al plazo de dos años de residencia y la exención del examen de español DELE. La exención del examen de idioma no implica la exención del CCSE, que evalúa los conocimientos sobre España. Esta cuestión se explica con más detalle en el artículo sobre la nacionalidad española a través de una segunda nacionalidad argentina.
Conserve los pasaportes actuales y antiguos, así como copias de sus páginas. Pueden servir para reconstruir los viajes: fechas de salida y regreso, países visitados, duración y motivo de las ausencias. Esto es especialmente importante cuando los sellos se encuentran repartidos entre distintos pasaportes. Puede consultar más información sobre cómo los documentos antiguos ayudan a acreditar el historial de residencia en el artículo por qué es importante conservar el antiguo pasaporte.
Cómo comparar los datos del pasaporte, TIE, certificados y traducciones
Coloque juntos el pasaporte vigente, la tarjeta de residencia TIE, el certificado de nacimiento, los documentos relativos a cambios de apellido y las traducciones. Si tiene una segunda nacionalidad, añada también el segundo pasaporte. Después compare los datos principales y anote por separado todas las diferencias.
| Dato | Qué comparar | Qué hacer si existe una diferencia |
|---|---|---|
| Nombre y apellidos | La forma en que aparecen escritos en los pasaportes, TIE, certificados y traducciones. Compruebe también el orden de las palabras, los espacios y los guiones. | Anote cada variante y señale en qué documento se utiliza. |
| Escritura en caracteres latinos y patronímico | Cómo aparecen transliterados el nombre y los apellidos en el pasaporte antiguo y en el actual. Compruebe también cómo aparece el patronímico en la traducción y en los documentos españoles. | Muestre al traductor todas las variantes de escritura. No modifique por su cuenta una traducción ya realizada. |
| Cambio de apellido | El apellido de nacimiento y el apellido actual. Compruebe los documentos relativos al matrimonio, divorcio o cambio de nombre. | Prepare documentos que permitan ver cuándo y por qué motivo cambió el apellido. |
| Fecha y lugar de nacimiento | Día, mes, año, localidad y país. Preste atención a los nombres históricos de los lugares y a su traducción. | Determine si la diferencia se debe únicamente al formato, a un cambio de nombre de la localidad o si realmente existe un error en el documento. |
| Nacionalidad | La nacionalidad indicada en la TIE, en los documentos de residencia y en los pasaportes vigentes. | Compruebe con qué documento se acredita cada nacionalidad y si resulta clara la relación entre todos los documentos. |
No toda discrepancia exige sustituir un documento. Una diferencia en la transliteración del nombre, un cambio de apellido y una fecha de nacimiento incorrecta son situaciones distintas. Antes de presentar la solicitud debe determinarse si basta con una explicación y documentos acreditativos o si es necesario corregir el dato ante el organismo que lo hizo constar.
Casos reales de la práctica profesional
Estos tres casos muestran por qué no conviene comprobar por separado el plazo de residencia y la documentación. La solución siempre depende de las circunstancias concretas de cada persona.
Estudios, residencia por trabajo y matrimonio con un ciudadano español
Situación inicial. Una ciudadana rusa pasó sus dos primeros años en España con una autorización de estancia por estudios. Después obtuvo una autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena. Más adelante contrajo matrimonio con un ciudadano español y obtuvo una tarjeta de familiar conforme a la normativa aplicable en aquel momento.
Cómo se calculó el plazo. Los dos primeros años de estudios no se incluyeron en el cómputo para la nacionalidad. Aunque la mujer se encontraba legalmente en España, su estancia por estudios no tenía la consideración de residencia a estos efectos. El cómputo comenzó tras el cambio a una autorización de residencia por trabajo.
Qué cambió con el matrimonio. Tras el matrimonio surgió la posibilidad de comprobar si podía aplicarse un plazo reducido. Sin embargo, el matrimonio no permitía incluir retroactivamente los años de estancia por estudios.
Qué se comprobó antes de presentar la solicitud. La fecha de inicio de la residencia por trabajo, las autorizaciones posteriores sin interrupciones, la duración del matrimonio y la inexistencia de separación legal o de hecho entre los cónyuges.
Resultado. Una vez cumplidos los requisitos del plazo reducido, se presentó la solicitud y se obtuvo una resolución favorable de concesión de la nacionalidad española.
Este caso describe el procedimiento de residencia que se aplicaba en aquel momento. Para nuevos expedientes es necesario tener en cuenta el Real Decreto 1155/2024 y la información oficial del Ministerio de Migraciones. Puede consultar una explicación más detallada en residencia para familiares de ciudadanos españoles.
Dos solicitantes de una misma familia que estudiaban en España
Situación inicial. Dos hijas de ciudadanos rusos residían y estudiaban en España. La mayor terminó sus estudios escolares en España y, cuando se resolvió su expediente, cursaba el primer año de universidad. La menor finalizó la Educación Secundaria Obligatoria, ESO, y continuó el primer curso de bachillerato. Presentó su solicitud el 1 de julio de 2025.
Resultado. Ambas solicitantes obtuvieron la nacionalidad española. La tramitación de cada expediente duró aproximadamente nueve meses.
Qué es importante tener en cuenta. Estudiar en España ayuda a acreditar que la persona estudia y desarrolla su vida en la sociedad española, pero no sustituye el plazo necesario de residencia legal. El simple hecho de acceder a la universidad tampoco implica una exención automática de los exámenes de nacionalidad. La base de la solicitud y la documentación acreditativa deben revisarse por separado.
Nueva solicitud tras 10 años de residencia legal
Situación inicial. La solicitante presentó inicialmente por su cuenta una solicitud como cónyuge de un ciudadano español y recibió una denegación. Varios años después se preparó de nuevo el expediente. La nueva solicitud se presentó por la vía general, acreditando 10 años de residencia legal.
Resultado. Tras la nueva solicitud se obtuvo una resolución favorable. La tramitación del nuevo expediente duró aproximadamente siete meses.
Qué es importante tener en cuenta. Sin el texto completo de la primera resolución denegatoria no es posible determinar con precisión su causa ni afirmar que el problema se debiera únicamente a la documentación. Antes de presentar una nueva solicitud es necesario volver a comprobar el fundamento, el tiempo de residencia, posibles interrupciones y toda la documentación.
Si ya ha recibido una denegación, primero debe comprobar el motivo indicado en la propia resolución. Presentar una nueva solicitud no es la opción adecuada en todos los casos. Las posibles actuaciones posteriores se explican en el artículo sobre denegación o archivo de la solicitud de nacionalidad española.
Qué comprobar sobre el plazo de residencia, las salidas de España y los exámenes
Desde qué momento se cuenta la residencia en España
Las reglas generales sobre los plazos, los supuestos y la finalización de la adquisición de la nacionalidad están establecidas en los artículos 21, 22 y 23 del Código Civil español.
El plazo general para un ciudadano ruso que no tenga derecho a un plazo reducido es de 10 años. La residencia debe ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la solicitud. Para realizar el cálculo se comprueba desde qué fecha produce efectos la autorización de residencia. Esta fecha puede no coincidir con la fecha de entrada en España, el empadronamiento o la expedición de la tarjeta física TIE.
Por ejemplo, para solicitar la nacionalidad por matrimonio deben cumplirse simultáneamente dos requisitos: un año de residencia legal y al menos un año de matrimonio con un ciudadano español, sin separación legal ni de hecho. La pareja de hecho registrada no permite por sí sola aplicar este plazo reducido. Puede consultar más información sobre las diferencias entre matrimonio y pareja de hecho.
En el caso de un niño nacido en España, también debe cumplirse un año de residencia legal, y no simplemente que el menor haya cumplido un año de edad. El procedimiento para documentar al menor y determinar el inicio del plazo se explica en la guía sobre nacionalidad española para un hijo nacido en España.
Para una persona que tenga reconocido el estatuto de refugiado se establece un plazo de cinco años. Otros tipos de protección y el inicio del cómputo deben comprobarse en función del estatus concreto y de la documentación. Puede consultar más información en el artículo sobre nacionalidad española y protección internacional.
La estancia por estudios no se incluye en el plazo exigido para la nacionalidad. La diferencia entre estancia por estudios y residencia se explica en una publicación del Poder Judicial español. Compare todas las resoluciones de concesión y renovación de residencia. Una tarjeta física caducada no siempre implica la pérdida del derecho de residencia, pero una renovación concedida posteriormente tampoco permite considerar automáticamente cubierto cualquier periodo de interrupción.
Para los viajes fuera de España, la ley no establece un único «límite seguro» aplicable a todos los solicitantes. En caso de ausencias prolongadas o discutidas pueden tener relevancia el motivo del viaje, el trabajo, la vivienda, los vínculos familiares y otras pruebas que permitan acreditar que la persona continuaba teniendo su vida en España. Algunos ejemplos de valoración de la continuidad de la residencia pueden consultarse en el estudio de jurisprudencia de 2013.
Los periodos que se computan y las circunstancias que permiten reducir el plazo necesario se explican detalladamente en la guía principal. Para realizar una comprobación preliminar de las fechas puede utilizar el calculador del plazo de residencia para la nacionalidad.
Qué exámenes son necesarios y cuándo es posible estar exento
Un solicitante ruso mayor de edad normalmente debe acreditar tanto conocimientos de español como conocimientos sobre España. Para ello existen dos pruebas diferentes:
- DELE de nivel A2 o superior, que acredita el conocimiento del idioma español.
- CCSE, que evalúa conocimientos sobre la Constitución, la organización del Estado, la cultura y la sociedad españolas.
La nacionalidad rusa por sí sola no exime del DELE. Si considera que puede estar exento de alguno de los exámenes, primero debe comprobar cuál es el fundamento concreto:
- Menores de 18 años. Los menores están exentos de ambos exámenes. Los documentos del colegio u otro centro educativo pueden servir para acreditar sus estudios y su participación en la vida de la sociedad española. La documentación concreta depende de la edad y de las circunstancias del expediente.
- Certificado oficial de idioma. Determinados certificados oficiales de nivel A2, B1 o B2, incluidos algunos expedidos por una Escuela Oficial de Idiomas, permiten acreditar el conocimiento de español sin realizar el DELE. El certificado debe cumplir los requisitos establecidos, estar registrado por la administración educativa y el solicitante debe autorizar su comprobación. Este certificado no exime del CCSE.
- Dispensa especial. Puede solicitarse, por ejemplo, cuando existen dificultades de aprendizaje. La mera presentación de la solicitud de dispensa no permite dejar de realizar el examen. Es necesaria una resolución favorable que conceda la dispensa correspondiente. Como regla general, esta solicitud debe presentarse antes de la solicitud de nacionalidad y debe esperarse a su resolución. Si no se resuelve en el plazo de seis meses desde su presentación, se entiende desestimada.
- ESO finalizada en España. Quienes hayan estudiado en España y hayan finalizado la Educación Secundaria Obligatoria pueden aportar la documentación acreditativa sin presentar una solicitud independiente de dispensa. Otros títulos, incluidos los universitarios, no pueden equipararse automáticamente a esta excepción.
El Ministerio puede comprobar los resultados de los exámenes con autorización del solicitante, por lo que no siempre es necesario aportar cada certificado por separado. Las reglas sobre acreditación y excepciones están recogidas en el artículo 10 de la Orden JUS/1625/2016.
Los requisitos generales se explican en el apartado sobre los exámenes DELE y CCSE.
¿Es necesario renunciar a la nacionalidad rusa?
La declaración de renuncia forma parte de la fase final de adquisición de la nacionalidad española una vez obtenida una resolución favorable. Para un solicitante mayor de edad que pueda realizar por sí mismo las declaraciones necesarias, el artículo 23 del Código Civil español establece los siguientes requisitos:
- Jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes de España.
- Declarar la renuncia a la nacionalidad anterior, salvo que resulte aplicable alguna de las excepciones previstas por la ley.
- Inscribir la adquisición de la nacionalidad en el Registro Civil español.
Rusia no figura entre los países cuyos ciudadanos están exentos de realizar esta declaración. Por tanto, un solicitante mayor de edad con nacionalidad rusa debe efectuar esta declaración ante la autoridad española al completar el procedimiento de nacionalidad, salvo que le resulte aplicable alguna excepción. Si posee además otra nacionalidad, debe comprobarse por separado si puede aplicarse alguna de esas excepciones.
Es importante distinguir entre la declaración realizada en España y la pérdida de la nacionalidad rusa. Aquí estamos hablando de la declaración exigida durante el procedimiento para adquirir la nacionalidad española. La extinción de la nacionalidad rusa se rige por la legislación de Rusia y requiere un análisis independiente. Del mero hecho de efectuar una declaración ante una autoridad española no puede concluirse automáticamente ni que la nacionalidad rusa se haya perdido ni que vaya a conservarse en cualquier circunstancia.
En el caso de los menores, el procedimiento depende de la edad. Un menor de 14 años no presta personalmente juramento ni realiza una declaración de renuncia a su nacionalidad anterior. Las actuaciones posteriores a una resolución favorable según la edad se explican más adelante.
Después de presentar la solicitud: notificaciones y resolución favorable
La solicitud puede presentarse a través de la sede electrónica del Ministerio de Justicia. Si los documentos son presentados por un representante, sus facultades deben acreditarse mediante el documento correspondiente. La documentación completa depende de la edad del solicitante y de la base jurídica de la solicitud.
Puede consultar dónde comprobar la evolución del expediente y qué significan los estados del procedimiento en la guía sobre estados de tramitación de la solicitud de nacionalidad española.
Qué hacer si solicitan documentación adicional
Durante la tramitación puede recibirse un requerimiento, es decir, una solicitud oficial para aportar documentos adicionales, aclaraciones o subsanar defectos de la solicitud. Es importante obtener el texto completo del requerimiento y comprobar la fecha de notificación oficial, ya que de ella puede depender el plazo de respuesta.
El simple estado que aparece en el expediente no permite conocer el contenido completo del requerimiento. La forma de consultar la notificación y preparar la respuesta se explica en el artículo sobre requerimientos en expedientes de nacionalidad española.
Si las notificaciones se realizan electrónicamente, compruebe DEHú, el servicio público de notificaciones electrónicas, así como los correspondientes espacios personales en las sedes electrónicas. No dependa únicamente del aviso que pueda llegar por correo electrónico ordinario.
Resolución favorable: cita y plazo de 180 días
El estado Concedido significa que se ha dictado una resolución favorable, pero el procedimiento de adquisición de la nacionalidad todavía no ha finalizado. Es necesario recibir la notificación oficial. A partir de ella se relaciona el plazo de 180 días para comparecer ante la autoridad competente y cumplir los requisitos finales. La mera aparición del estado en la página de consulta no sustituye a la notificación oficial.
Solicite la cita con suficiente antelación y conserve el justificante. Si ha solicitado la cita dentro del plazo establecido pero el Registro Civil no puede ofrecer una fecha disponible debido a la saturación, esta espera no debería provocar la pérdida de la resolución favorable. Para esta situación está prevista la suspensión del plazo durante el periodo en que no exista disponibilidad de cita. Esto no supone la concesión de otros 180 días ni permite retrasar la solicitud de cita.
Este criterio se explica en una resolución del Defensor del Pueblo sobre las citas, los retrasos en la jura y la circular de 2021.
Las actuaciones posteriores dependen de la edad:
- A partir de los 14 años: el interesado presta personalmente juramento o promesa y realiza las demás declaraciones exigidas, siempre que tenga capacidad suficiente para ello. Si es menor de edad, actúa con la intervención de su representante legal.
- Menores de 14 años: los representantes legales aceptan la nacionalidad concedida, solicitan la inscripción y realizan las declaraciones necesarias. El menor no presta personalmente juramento ni declara la renuncia a su nacionalidad anterior. Las actuaciones de los representantes se explican en la Instrucción de 5 de julio de 2013.
Una vez inscrita la adquisición de la nacionalidad, se tramitan los documentos españoles, entre ellos el DNI y el pasaporte. El procedimiento completo se explica en la guía sobre qué hacer después de obtener la nacionalidad española.
Qué comprobar antes de enviar la solicitud
- Sabe sobre qué fundamento presenta la solicitud y desde qué fecha se cuenta el plazo necesario. Se han comprobado las autorizaciones de residencia, sus renovaciones y los viajes.
- Para cada documento ruso o soviético está claro si se necesita apostilla u otro tipo de certificación. Todas las traducciones necesarias están preparadas.
- El certificado de antecedentes penales contiene la información necesaria y seguirá vigente en la fecha de presentación.
- Las discrepancias entre pasaportes, tarjeta de residencia, certificados y traducciones están explicadas. Los errores que deben corregirse ya han sido subsanados.
- Se ha acreditado la realización de los exámenes o el derecho a una exención. Después de presentar la solicitud, usted o su representante controlarán las notificaciones.
Si existen dudas sobre la fecha o el fundamento de la solicitud
No conviene presentar la solicitud antes de la fecha necesaria confiando en que el plazo de residencia se complete mientras el expediente está en trámite. Antes de presentar los documentos es preferible comprobar todas las autorizaciones de residencia, los viajes, la documentación rusa y el fundamento jurídico de la solicitud.
Comprobar el plazo y los documentos antes de presentar la solicitud