В Іспанії тимчасовий захист називається protección temporal. Найчастіше з цією процедурою стикаються громадяни України, які отримали захист в Іспанії після початку війни.
Іноді громадянину України потрібно відмовитися від тимчасового захисту в Іспанії. Наприклад, якщо він переїхав жити в іншу країну, отримав інший міграційний статус або вже перейшов з тимчасового захисту на інший вид резиденції. Якщо ви тільки плануєте такий перехід, спочатку прочитайте розбір про те, як українцям перейти з тимчасового захисту на ВНЖ в Іспанії.
Важливо розуміти: відмова не відбувається автоматично лише тому, що людина виїхала з Іспанії, перестала користуватися карткою TIE або не зверталася до поліції. Якщо потрібно офіційно зафіксувати відмову, необхідно подати заяву до іспанської адміністрації.
Коротко по суті
Якщо громадянин України вже отримав тимчасовий захист в Іспанії і хоче офіційно від нього відмовитися, потрібно подати renuncia a la protección temporal concedida до Ministerio del Interior. Якщо заява на тимчасовий захист ще не була схвалена, використовується не renuncia, а desistimiento.
- Відмова від тимчасового захисту не відбувається автоматично через виїзд з Іспанії, невикористання TIE або відсутність звернень до поліції.
- Якщо тимчасовий захист уже надано, в офіційному бланку потрібно вибрати варіант “Renuncio a la protección temporal concedida”.
- Заява направляється до Subdirección General de Instrucción de Protección Internacional y Apatridia, Ministerio del Interior, código DIR3: EA0054388.
- Подати відмову можна онлайн через Registro Electrónico General за наявності certificado digital або Cl@ve, або особисто через oficina de asistencia en materia de registros.
- До заяви зазвичай додають офіційний бланк, окрему письмову заяву, копію TIE з обох боків і resguardo або інший документ з номером expediente, якщо він є.
- Після подання потрібно обов’язково завантажити і зберегти justificante de presentación. Він підтверджує, що відмову було офіційно подано.
- Justificante de presentación може знадобитися для пред’явлення в іншій країні ЄС, наприклад при переїзді та оформленні тимчасового захисту там.
- Якщо відмова пов’язана з переходом на іншу резиденцію в Іспанії, не варто відмовлятися від тимчасового захисту заздалегідь. Спочатку потрібно дочекатися позитивного рішення щодо нової резиденції, і тільки потім оформлювати renuncia.
- Перед відмовою важливо перевірити наслідки для права на проживання, роботу, медичне обслуговування, соціальну допомогу і майбутні міграційні процедури.
Що означає відмова від тимчасового захисту
Якщо тимчасовий захист уже було надано, використовується формулювання:
Renuncia a la protección temporal concedida
Це означає добровільну відмову від уже наданого тимчасового захисту в Іспанії.
Є схожий термін:
Desistimiento
Але він використовується в іншій ситуації. Desistimiento означає відмову від заяви, яка ще перебуває на розгляді. Наприклад, людина подала документи на тимчасовий захист, але рішення ще не було прийнято.
Тому спочатку потрібно зрозуміти, на якому етапі перебуває людина.
Якщо заява ще розглядається, підходить desistimiento.
Якщо захист уже надано, підходить renuncia.
Якщо у людини вже є TIE з позначкою “PROTECCIÓN TEMPORAL DESPLAZADOS”, зазвичай ідеться саме про renuncia.
В офіційному бланку в такому випадку потрібно зазначити варіант:
Renuncio a la protección temporal concedida
Чому важливо вибрати правильний варіант
Помилка у виборі варіанта може створити плутанину. Наприклад, якщо людина вже отримала тимчасовий захист, але вибирає тільки “desisto de mi solicitud”, адміністрація може трактувати заяву як відмову від ще не розглянутої заявки, хоча статус уже було надано.
Тому логіка така:
- якщо статус уже concedido, тобто надано, потрібно писати renuncia;
- якщо статус ще не concedido, тобто рішення не прийнято, потрібно писати desistimiento;
- якщо людина не впевнена, чи тимчасовий захист уже було надано, потрібно перевірити TIE, resguardo, повідомлення в Carpeta Ciudadana або документи з expediente.
Який бланк потрібно заповнити
Якщо йдеться про відмову від тимчасового захисту для українців в Іспанії, краще не обмежуватися заявою у вільній формі, а використовувати офіційний бланк Ministerio del Interior для desistimiento або renuncia щодо protección temporal. Він називається:
Desistimiento o renuncia a la solicitud/concesión de protección temporal
Цей бланк потрібен для того, щоб офіційно повідомити іспанську адміністрацію, що людина відмовляється від тимчасового захисту або від заяви на тимчасовий захист.
З цим бланком не потрібно йти до Policía Nacional для оформлення нової картки або здачі TIE. Policía Nacional займається, зокрема, оформленням карток, але відмова від тимчасового захисту направляється до Ministerio del Interior.
Бланк потрібно заповнити, підписати і подати до потрібного органу.
Куди направляється заява
Заява направляється до:
Subdirección General de Instrucción de Protección Internacional y Apatridia
Código DIR3: EA0054388
Ministerio del Interior
Код EA0054388 важливий, тому що саме за ним електронний реєстр визначає потрібний орган отримувач. При поданні через Registro Electrónico General краще орієнтуватися не тільки на назву органу, а й на цей код.
Як можна подати відмову
Є два основні способи.
Перший спосіб: онлайн через Registro Electrónico General.
Це найзручніший варіант, якщо у людини є certificado digital або Cl@ve.
Registro Electrónico General, це офіційний електронний реєстр Іспанії. Через нього можна відправити заяву і документи до державного органу без особистого візиту.
Після відправлення система видає justificante de presentación. Це підтвердження, що документи були офіційно подані.
Другий спосіб: особисто через oficina de asistencia en materia de registros.
Цей варіант підходить, якщо у людини немає certificado digital, Cl@ve або можливості подати документи онлайн. У такому випадку потрібно прийти до офіційного registro з підготовленими документами і попросити направити їх до органу EA0054388.
Що потрібно зазначити в бланку
В офіційному бланку зазвичай заповнюються:
- NIE
- номер expediente de protección temporal
- прізвище
- ім’я
- громадянство
- телефон або електронна пошта
- документи, які додаються
- вибраний варіант відмови
- підпис
Якщо захист уже було надано, потрібно зазначити:
Renuncio a la protección temporal concedida
Поле підпису краще не залишати порожнім. Навіть якщо документи подаються онлайн з certificado digital, сам бланк бажано підписати окремо.
Де взяти номер expediente
Номер expediente може бути зазначений у старому resguardo, у повідомленні про надання тимчасового захисту, у документах з Carpeta Ciudadana або в інших документах, які людина отримувала після подання.
На практиці номер expediente часто можна знайти в нижній частині resguardo. Він може бути позначений як expediente O.A.R.
Якщо номер expediente є, його краще обов’язково зазначити в бланку. Це допомагає адміністрації швидше пов’язати заяву з конкретною справою.
Якщо номер expediente знайти не вдалося, відмову все одно можна підготувати, зазначивши NIE, ім’я, прізвище, громадянство і додавши копію TIE. Але в цьому випадку краще особливо уважно перевірити, щоб особисті дані були вказані без помилок.
Які документи додати
Зазвичай готують один PDF файл, до якого включають:
- офіційний бланк відмови;
- окрему письмову заяву про добровільну відмову;
- копію TIE з обох боків;
- resguardo або інший документ, де видно номер expediente, якщо такий документ є.
Окрема письмова заява не завжди обов’язкова, але на практиці вона допомагає чіткіше пояснити ситуацію. Наприклад, у ній можна зазначити, що людина переїхала жити в іншу країну і більше не потребує тимчасового захисту в Іспанії.
В описі вкладення можна написати:
Formulario oficial de renuncia, escrito de renuncia, copia de TIE y resguardo de solicitud de protección temporal.
Що писати в полі Asunto
У полі Asunto можна зазначити:
RENUNCIA A LA PROTECCIÓN TEMPORAL CONCEDIDA
Якщо є номер expediente, його можна додати в Expone або в текст заяви.
Що писати в полі Expone
У полі Expone потрібно коротко пояснити ситуацію.
Наприклад:
Que la persona interesada es titular de una autorización de residencia temporal por protección temporal de personas desplazadas en España.
Que, por haberse trasladado a vivir a otro país, ya no necesita mantener dicha protección temporal.
Que se adjunta formulario oficial de renuncia, escrito de renuncia, copia de TIE y documentación acreditativa.
Що писати в полі Solicita
У полі Solicita можна написати:
Que se tenga por presentada la renuncia expresa, libre y voluntaria a la protección temporal concedida en España, y se proceda a la baja, cancelación o archivo correspondiente en el expediente de protección temporal.
Що робити, якщо на TIE зазначена стара дата
У багатьох людей на TIE зазначена стара дата дії. Це не завжди означає, що тимчасовий захист уже закінчився.
Для осіб, які отримали тимчасовий захист у зв’язку з війною в Україні, строк дії TIE було продовжено автоматично до 4 березня 2027 року.
Тому в заяві можна написати, що людина є titular de protección temporal, cuya validez ha sido prorrogada directa y automáticamente hasta el 04/03/2027.
Це точніше, ніж просто зазначати стару дату, надруковану на картці.
Коли ця інструкція підходить
Ця інструкція підходить, якщо людина вже отримала тимчасовий захист в Іспанії і хоче офіційно від нього відмовитися.
Наприклад:
- людина переїхала жити в іншу країну;
- людина більше не хоче зберігати тимчасовий захист в Іспанії;
- людині потрібно підтвердити, що вона подала офіційну відмову;
- у людини є TIE з позначкою “PROTECCIÓN TEMPORAL DESPLAZADOS”.
Практика: коли відмова від тимчасового захисту справді потрібна
На практиці відмова від тимчасового захисту в Іспанії найчастіше потрібна не сама по собі, а для іншої міграційної ситуації. Наприклад, людина переїжджає в іншу країну ЄС, отримує новий статус або повинна підтвердити, що більше не має наміру зберігати protección temporal в Іспанії.
Нижче два практичні приклади, які добре показують, навіщо може знадобитися renuncia і чому важливо правильно оформити документи.
Кейс 1. Переїзд з Іспанії до Бельгії та оформлення тимчасового захисту там
У моїй практиці був випадок, коли жінка покинула Іспанію і переїхала жити до Бельгії. Для того щоб звернутися за тимчасовим захистом уже в Бельгії, їй потрібно було підтвердити, що вона офіційно заявила про відмову від тимчасового захисту в Іспанії.
Для цього в Іспанії було подано заяву через Registro Electrónico General. Після подання вона отримала justificante de presentación. У такому justificante зазначається дата і час подання, номер реєстрації, орган отримувач і суть звернення. У цьому випадку звернення було направлено як renuncia a la protección temporal concedida.
Такий justificante можна використовувати як підтвердження того, що людина вже подала заяву про відмову в Іспанії. Це особливо важливо, коли інша країна ЄС просить показати, що заявник не намагається одночасно зберегти тимчасовий захист у двох державах.
При цьому потрібно розуміти: justificante de presentación не є остаточним рішенням про припинення тимчасового захисту. Це підтвердження подання документів. Остаточне повідомлення або обробка заяви з боку адміністрації може прийти пізніше.
Кейс 2. Батько і дочка після отримання статусу в Португалії
В іншому випадку батько і неповнолітня дочка відмовилися від тимчасового захисту в Іспанії після того, як у сім’ї з’явився новий правовий статус у Португалії.
Щодо батька було подано заяву про відмову у зв’язку з переїздом в іншу країну. У заяві зазначалося, що він мав тимчасовий захист як переміщена особа, але після переїзду більше не потребує збереження цього захисту в Іспанії.
Окремо було подано заяву щодо неповнолітньої дочки. У її випадку в justificante було зазначено, що батько набув португальське громадянство, і тому запитується припинення захисту для дитини.
Цей приклад важливий як попередження. Якщо людина оформлює новий статус в іншій країні ЄС, особливо громадянство, тимчасовий захист або іншу міграційну процедуру, не варто паралельно вести tramitación у двох країнах без попередньої правової оцінки.
На практиці це може створити плутанину: у документах можуть змішуватися поняття protección temporal, protección internacional, desistimiento і renuncia. Для українців, які вже отримали тимчасовий захист в Іспанії, зазвичай коректніше говорити саме про renuncia a la protección temporal concedida, якщо йдеться про відмову від уже наданого статусу.
Тому перед поданням відмови важливо перевірити, який саме статус є у людини зараз, чи є вже новий статус в іншій країні і чи не вплине відмова на майбутні міграційні процедури.
Коли потрібно бути обережнішими
Є ситуації, коли краще спочатку перевірити документи або отримати консультацію.
Наприклад:
- людина не впевнена, чи тимчасовий захист уже було надано;
- у людини триває інша міграційна процедура в Іспанії;
- відмова потрібна для подання документів в іншій країні;
- у людини є неповнолітні діти, пов’язані з тим самим expediente;
- людина не розуміє, які наслідки відмова може мати для її права на проживання, роботу, медичне обслуговування, соціальну допомогу або майбутню лінію легального проживання в Іспанії.
У таких випадках краще не подавати відмову механічно. Спочатку потрібно зрозуміти, який статус у людини зараз, навіщо саме їй потрібна відмова і чи не вплине це на майбутні процедури. Якщо людина в майбутньому планує громадянство, важливо розуміти, чи зараховується тимчасовий захист українців для отримання громадянства Іспанії.
Також важливо не плутати тимчасовий захист зі статусом біженця: це різні правові режими. Докладніше про це я пояснюю в статті про громадянство Іспанії для біженців.
Що таке justificante de presentación
Після подання через електронний реєстр система видає justificante de presentación.
Це підтвердження подання. Його потрібно обов’язково завантажити і зберегти.
У justificante зазвичай зазначені:
- номер реєстрації;
- дата і час подання;
- орган, куди направлені документи;
- дані заявника;
- список доданих файлів.
Justificante не завжди означає, що адміністрація вже обробила відмову. Він підтверджує сам факт подання документів.
Але це важливий доказ: людина може показати, що вона офіційно заявила про добровільну відмову від тимчасового захисту в Іспанії.
Чи приходить окрема відповідь
Іноді адміністрація може направити повідомлення або рішення. Але окрема відповідь може прийти не одразу.
Тому після подання потрібно зберегти:
- justificante de presentación;
- копію відправленої заяви;
- копію всіх доданих документів.
Також можна періодично перевіряти повідомлення в Carpeta Ciudadana або DEHú.
Типові помилки
Перша помилка: іти з цим питанням до Policía Nacional, хоча заяву потрібно направляти до Ministerio del Interior.
Друга помилка: вибрати desistimiento, коли захист уже було надано.
Третя помилка: не зазначити номер expediente, хоча він є в старому resguardo.
Четверта помилка: не підписати бланк.
П’ята помилка: відправити документи не до того органу. При електронному поданні потрібно вибирати Subdirección General de Instrucción de Protección Internacional y Apatridia, código EA0054388.
Шоста помилка: не завантажити justificante після подання.
Практичний висновок
Щоб українцю офіційно відмовитися від тимчасового захисту в Іспанії, потрібно підготувати заяву і подати її до Ministerio del Interior. Але якщо відмова пов’язана не з переїздом в іншу країну, а з переходом на новий статус в Іспанії, спочатку потрібно дочекатися позитивного рішення щодо нової резиденції і тільки потім оформлювати renuncia.
Найзручніший спосіб, подати документи онлайн через Registro Electrónico General.
Головне перевірити:
- офіційний бланк заповнений;
- вибрано варіант “Renuncio a la protección temporal concedida”;
- документи направлені до органу EA0054388;
- бланк підписаний;
- після відправлення збережено justificante de presentación.
Так людина зможе підтвердити, що вона офіційно заявила про добровільну відмову від тимчасового захисту в Іспанії.