В Испании появилась важная инструкция для украинцев и других людей, которые получили временную защиту из за войны в Украине. Речь идёт об официальных Instrucciones SEM 2/2026 о переходе с временной защиты на другие разрешения. Этот документ объясняет, как обладатели protección temporal могут перейти на другие виды estancia или residencia в Испании.

Главный смысл новой инструкции простой: временная защита больше не должна быть единственным вариантом для тех, кто уже живёт в Испании, работает, учится, имеет семью или планирует остаться здесь надолго.

Но важно сразу сказать главное: новая инструкция не означает автоматическую выдачу ВНЖ всем обладателям временной защиты. Она открывает возможность подачи, но каждый человек всё равно должен выполнить требования конкретной процедуры.

Чтобы лучше понимать общий контекст, полезно также прочитать разбор о том, как изменилась реформа правил для мигрантов в Испании в 2026 году. А если вы сравниваете разные механизмы легализации, отдельно посмотрите статью про легализацию в Испании 2026: EX31 и EX32.

Коротко по сути

  • Инструкция SEM 2/2026 разрешает людям с временной защитой в Испании переходить на другие виды estancia или residencia, если выбранная процедура допускает подачу из Испании.
  • Новая инструкция не означает автоматическую выдачу ВНЖ всем обладателям временной защиты. Каждый заявитель должен выполнить требования конкретной процедуры.
  • Отказываться от временной защиты заранее не нужно. Правильная логика такая: сначала подача на новую резиденцию, потом положительное решение, и только после этого отказ от временной защиты.
  • Для работающих людей одним из самых сильных вариантов может быть переход на residencia temporal y trabajo. В подходящих случаях карта может быть выдана на 4 года.
  • Если рабочая модификация не подходит, можно анализировать arraigo: sociolaboral, social или socioformativo. Время по временной защите засчитывается для срока, необходимого для arraigo.
  • Для несовершеннолетних детей с временной защитой инструкция предусматривает отдельные послабления. В некоторых случаях ребёнка можно подать на резиденцию отдельно, не дожидаясь перехода родителей.
  • Перед подачей детей особенно важно проверить свидетельство о рождении, апостиль, перевод jurado, школьные документы, empadronamiento и согласие второго родителя на проживание ребёнка в Испании.
  • Время по временной защите засчитывается для residencia de larga duración nacional, но вопрос зачёта этого периода для гражданства Испании нужно анализировать отдельно.

Какая правовая основа у этого перехода

Юридическая база для перехода появилась после изменения Reglamento de Extranjería через Real Decreto 316/2026, опубликованный в BOE. Именно этим актом была изменена disposición adicional decimonovena, которая разрешает людям с временной защитой подаваться на те виды estancia и residencia, процедуру которых можно начать из Испании.

Это важное изменение, потому что раньше у многих возникал практический вопрос: можно ли перейти с временной защиты на обычную резиденцию, не отказываясь заранее от защиты и не выезжая из Испании. Теперь ответ стал понятнее: да, можно рассматривать переход, если выбранная процедура допускает подачу с территории Испании и человек соответствует её требованиям.

При этом сама временная защита не отменена. Срок действия уже выданных карт TIE был продлён до 4 марта 2027 года через Orden INT/96/2026 о продлении карт временной защиты.

Что именно изменилось для украинцев с временной защитой

До появления инструкции SEM 2/2026 у многих был страх: если отказаться от ВЗ, можно остаться без статуса, а если не отказаться, непонятно, можно ли подать на другую резиденцию.

Теперь порядок стал намного понятнее.

Человек с временной защитой может подать заявление на другой тип резиденции из Испании, если этот тип разрешения допускает подачу с территории Испании. После положительного решения он оформляет отказ от временной защиты и приносит подтверждение этого отказа при оформлении новой карты TIE.

То есть правильная логика такая: сначала новая резиденция, потом отказ от временной защиты.

Это один из самых важных практических пунктов. Человек не должен заранее отказываться от временной защиты и оставаться в неопределённой ситуации на время рассмотрения заявления.

После подачи важно следить не только за статусом дела, но и за электронными уведомлениями. Подробнее об этом я писала в статье про электронные уведомления DEHú.

Какие варианты резиденции можно рассматривать

Инструкция SEM 2/2026 говорит не об одном единственном пути, а о нескольких возможных вариантах. На практике чаще всего нужно проверять следующие направления:

  • residencia temporal y trabajo, если человек работает или подходит под рабочую модификацию
  • arraigo, если человек выполняет требования конкретного вида arraigo
  • arraigo socioformativo, если человек учится и не подходит под рабочую модификацию
  • residencia temporal de familiares de personas con nacionalidad española, если есть семейная связь с гражданином Испании
  • разрешения по Ley 14/2013, если ситуация подходит под эту категорию
  • residencia de larga duración nacional, если уже набирается необходимый срок легального и непрерывного проживания

Ошибка в такой ситуации: выбирать процедуру только по названию. Правильный подход другой: сначала нужно смотреть факты жизни человека, а потом выбирать юридический путь.

Как правильно выбрать путь

Чтобы не подать заявление в неправильную сторону, нужно оценить несколько параметров:

  • сколько времени человек находится в Испании по временной защите
  • есть ли официальная работа и действующий трудовой контракт
  • были ли периоды alta в Seguridad Social
  • получает ли человек prestación contributiva или другую допустимую помощь
  • есть ли испанский супруг, pareja de hecho, ребёнок или другой родственник гражданина Испании
  • учится ли человек в Испании
  • есть ли дети, которым тоже нужно оформить стабильный статус
  • сколько времени осталось до 5 лет легального проживания в Испании

Если основанием может быть испанский супруг или pareja de hecho, полезно заранее разобраться, в чём состоит разница между браком и pareja de hecho, потому что тип семейной связи может влиять на документы и стратегию подачи.

На практике это выглядит так.

Условие: человек официально работает и уже больше года живёт в Испании по временной защите.

Ограничение: одной работы недостаточно. Нужно проверить, подходит ли его ситуация под требования статьи 191 и есть ли документы, подтверждающие трудовую связь.

Решение: если требования выполняются, можно рассматривать переход на residencia temporal y trabajo.

Последствие: в подходящем случае новая авторизация может быть выдана на 4 года.

Негативный сценарий: если человек подастся слишком рано или без нужных документов, он может попасть в более сложный вариант процедуры, получить отказ или потерять время.

Переход на residencia y trabajo и карта на 4 года

Один из самых важных вариантов для украинцев с временной защитой в Испании это переход на residencia temporal y trabajo, то есть резиденцию с правом на работу.

Согласно инструкции SEM 2/2026, люди с временной защитой могут запросить модификацию своего статуса по статье 191 Королевского декрета 1155/2024, если они соответствуют требованиям этой статьи. Официальные требования к такой модификации нужно проверять по странице Министерства миграции о модификации из резиденции, которая уже разрешала работать.

Здесь важно разделять две ситуации: человек прожил в Испании по временной защите больше одного года или меньше одного года. Под «прожил» в данном случае имеется в виду период, в течение которого человек уже имел статус временной защиты в Испании.

Если человек прожил в Испании по временной защите как минимум один год, его статус разрешал работать, и он соответствует требованиям статьи 191, он может запросить модификацию на резиденцию с правом работы. В подходящем случае такая резиденция может быть выдана сразу на 4 года и давать право работать на всей территории Испании.

На практике этот вариант может подойти, если человек:

  • официально работает и имеет действующий трудовой контракт
  • работал в течение срока действия своей карты и продолжает работать
  • отработал минимум 3 месяца в году и выполняет дополнительные условия, предусмотренные процедурой
  • получает contributiva por desempleo
  • получает государственную помощь, связанную с социальной или трудовой интеграцией, например Ingreso Mínimo Vital
  • работал и был в alta в Seguridad Social не менее 9 месяцев за период в 12 месяцев
  • работал как autónomo и продолжает вести деятельность на себя
  • имеет семейную ситуацию, при которой родственник выполняет экономические требования

То есть недостаточно просто сказать: «я работаю». Нужно документально подтвердить, что ситуация человека подходит под конкретное основание для модификации.

Если человек прожил в Испании по временной защите меньше одного года, он тоже может рассматривать переход по статье 191, но путь будет сложнее. В этом случае речь, как правило, идёт о резиденции с правом работы по контракту, то есть por cuenta ajena. Для такого варианта дополнительно нужно учитывать требования статьи 74 Королевского декрета 1155/2024.

Главное ограничение для тех, кто прожил меньше года: одного действующего контракта или предконтракта может быть недостаточно. Работодатель должен будет выполнить дополнительные требования, включая, в соответствующих случаях, учёт ситуации на местном рынке труда. Проще говоря, нужно будет обосновать, что на эту вакансию нет подходящих кандидатов на местном рынке труда.

Кроме того, при переходе до года резиденции будущая карта, как правило, будет не на 4 года, а на 1 год, и с правом работы именно по контракту, без автоматического права работать как autónomo.

Поэтому главный вывод такой: карта на 4 года возможна, но не автоматически для всех. Наиболее сильная ситуация возникает тогда, когда человек уже прожил в Испании по временной защите минимум один год, имеет связь с рынком труда и может подтвердить документами, что соответствует требованиям статьи 191.

Негативный сценарий здесь простой: если человек неправильно оценит свою ситуацию, подастся слишком рано или без нужных подтверждений, он может получить требование донести документы, отказ или потерять время. Поэтому перед подачей нужно отдельно проверить срок проживания, трудовую историю, контракт, alta в Seguridad Social и конкретное основание для модификации.

Можно ли перейти с временной защиты на arraigo

Да. Инструкция SEM 2/2026 прямо разрешает людям с временной защитой запрашивать residencia temporal por circunstancias excepcionales por razón de arraigo по статье 125 Королевского декрета 1155/2024.

Это один из самых важных пунктов инструкции, потому что в общем режиме arraigo обычно запрашивается человеком, который находится в Испании без действующего разрешения на estancia или residencia. Для временно защищённых инструкция делает специальное исключение: они могут подаваться на arraigo прямо из статуса временной защиты.

Другими словами, человек не должен сначала терять временную защиту или становиться нелегальным, чтобы подать заявление на arraigo. Он может сохранить свой статус временной защиты на время подготовки и рассмотрения заявления.

Для проверки требований по конкретным вариантам arraigo можно использовать официальные hojas informativas Министерства: arraigo sociolaboral, arraigo social и arraigo socioformativo.

Какие виды arraigo существуют

Статья 125 Королевского декрета 1155/2024 предусматривает 5 видов arraigo:

  • arraigo de segunda oportunidad
  • arraigo sociolaboral
  • arraigo social
  • arraigo socioformativo
  • arraigo familiar

Для людей с временной защитой на практике чаще всего нужно анализировать 3 основных варианта:

  • arraigo sociolaboral
  • arraigo social
  • arraigo socioformativo

Другие варианты тоже не нужно полностью исключать, но они зависят от более специальных обстоятельств. Например, arraigo de segunda oportunidad связан с ситуацией, когда человек ранее уже имел резиденцию и не смог её продлить, а arraigo familiar имеет свою отдельную логику и не всегда будет подходить именно украинцам с временной защитой.

Засчитывается ли время по временной защите для arraigo

Да. Это ключевой момент.

Общее правило для большинства видов arraigo требует, чтобы человек находился в Испании не менее двух лет непрерывно до даты подачи заявления. При этом отсутствия из Испании за этот период не должны превышать 90 дней. Поэтому выезжать из Испании можно, но такие выезды должны быть краткосрочными и не должны разрушать идею того, что Испания остаётся основным местом проживания.

Инструкция SEM 2/2026 прямо говорит, что время пребывания в Испании по временной защите засчитывается для выполнения требования о двух годах пребывания.

То есть человек не начинает набирать срок для arraigo с нуля. Если он уже жил в Испании по временной защите, этот период учитывается.

Пример: если человек получил временную защиту и прожил в Испании два года, этот срок может засчитываться для arraigo. Но всё равно нужно проверить остальные требования: документы, отсутствие судимостей, тип arraigo, работу, обучение, средства или семейные связи.

Что даёт residencia por arraigo

В общем случае autorizaciones por arraigo выдаётся на 1 год и дают право работать. Но для arraigo socioformativo есть особенность: он habilita для работы по контракту максимум 30 часов в неделю.

Для человека с временной защитой это может быть полезным переходным шагом. Сначала он получает arraigo на 1 год, а затем, если в течение этого года он работает и продолжает трудовую или предпринимательскую деятельность, можно будет анализировать следующий переход на более стабильную резиденцию.

Здесь важно заранее думать не только о получении первого положительного решения, но и о следующем шаге. Если человек получает arraigo и планирует затем модификацию на 4 года, ему нужно будет показать реальную активность в Испании: работу по контракту, alta в Seguridad Social, деятельность как autónomo или другое допустимое основание.

Если arraigo получено на основании работы по контракту, важно, чтобы трудовая активность действительно состоялась. На практике особенно важно отработать минимум несколько месяцев и сохранить доказательства работы. После этого человек может продолжить с тем же контрактом, перейти на другой контракт или, если его разрешение это позволяет, зарегистрироваться как autónomo.

Негативный сценарий: если человек получает arraigo, но затем фактически не работает и не ведёт никакой подтверждаемой деятельности, через год у него могут возникнуть сложности с дальнейшей модификацией или продлением статуса.

Arraigo sociolaboral

Arraigo sociolaboral можно назвать трудовой оседлостью. Этот вариант подходит тем, кто может подтвердить пребывание в Испании и имеет реальное предложение работы.

Основное требование: один или несколько трудовых контрактов, которые в сумме дают не менее 20 часов работы в неделю. Зарплата должна быть не ниже SMI или суммы, установленной применимым convenio colectivo, с учётом пропорции к рабочему времени.

Если контракт не на 40 часов в неделю, зарплата оценивается пропорционально рабочим часам. Например, при частичной занятости важно не только количество часов, но и то, чтобы оплата соответствовала нормам для этой jornada.

Также важны требования к работодателю. Работодатель должен:

  • быть зарегистрирован в Seguridad Social
  • быть в порядке с налоговой
  • быть в порядке с Seguridad Social
  • иметь достаточные экономические, материальные или личные средства для выполнения обязательств по контракту
  • иметь возможность реально выплачивать зарплату работнику

На практике это один из самых понятных и сильных вариантов arraigo, если за заявлением стоит надёжный работодатель. Когда у человека есть проверенный работодатель, нормальный контракт, финансовая устойчивость компании и отсутствие долгов перед Hacienda и Seguridad Social, миграционной службе проще увидеть, что у заявителя есть реальный путь к интеграции через работу.

Но это не означает гарантированное положительное решение. Если работодатель слабый, имеет долги, не может подтвердить экономическую состоятельность или контракт составлен неправильно, даже хороший заявитель может столкнуться с отказом или требованием донести документы.

Arraigo social

Второй важный вариант для временно защищённых это arraigo social.

На практике внутри arraigo social можно рассматривать несколько сценариев:

  • arraigo social через близкого родственника резидента Испании
  • arraigo social по собственным средствам
  • arraigo social через деятельность как autónomo, то есть por cuenta propia

Arraigo social через родственника резидента Испании

Этот вариант может подойти, если у заявителя есть близкий родственник, который уже является резидентом Испании.

Обычно анализируются такие связи:

  • супруг или супруга
  • зарегистрированная pareja de hecho
  • родитель
  • совершеннолетний ребёнок

Важно: несовершеннолетний ребёнок обычно не подходит как экономическая опора для этого варианта, потому что нужен родственник, который сам имеет резиденцию и может подтвердить регулярный доход.

По экономической части нужно смотреть IPREM. В 2026 году 1 IPREM mensual составляет 600 евро. В базовой логике нужно подтвердить средства на резидента и на заявителя. Поэтому для двух человек ориентиром может быть 200 процентов IPREM, то есть 1200 евро в месяц. Но конкретный расчёт всегда нужно проверять по составу семьи, типу дохода и требованиям процедуры.

Arraigo social по собственным средствам

Второй сценарий arraigo social связан с собственными средствами заявителя.

В этом случае нужно показать, что у человека есть достаточные денежные накопления. Практический ориентир, который часто используют в подобных ситуациях, составляет около 8000 евро на банковском счёте. Желательно, чтобы средства находились на испанском банковском счёте, потому что так проще подтвердить их доступность в Испании.

Но одних накоплений может быть недостаточно. Желательно также показать регулярный доход, который человек получает вне территории Испании, если такой доход есть. Это может усилить заявление, потому что миграционная служба оценивает не только сумму на счёте, но и реальную способность человека содержать себя в Испании.

Arraigo social через autónomo

Третий сценарий arraigo social это вариант через собственную деятельность, то есть через будущую или уже начатую работу как autónomo.

В этом случае нужно подготовить бизнес-план и документы, которые показывают, что деятельность реальна и готова к запуску или уже фактически ведётся. Поскольку человек с временной защитой уже находится в легальном статусе и имеет право работать, в некоторых случаях можно показать уже начатую деятельность или подготовку к ней.

Для такого варианта нужно особенно внимательно подготовить:

  • описание уже фактического бизнеса
  • бизнес-план
  • подтверждение квалификации или опыта, если это важно для деятельности
  • документы о помещении, клиентах, договорах или других элементах будущей деятельности
  • понимание налоговой и административной модели работы как autónomo

Этот путь может быть хорошим для людей, которые действительно работают на себя или готовы открыть устойчивую деятельность. Но если бизнес-план формальный, доходы не подтверждаются, а сама деятельность выглядит нереалистично, заявление может быть слабым.

Informe de integración social для arraigo social

Для некоторых вариантов arraigo social, особенно когда нет близкого родственника резидента, может потребоваться informe de integración social.

Это отчёт об интеграции в испанское общество. Обычно его запрашивают через автономное сообщество или муниципалитет, в зависимости от места проживания.

На практике это может включать собеседование с социальным работником на испанском языке. Во время такой оценки могут проверять, насколько человек интегрирован в местную жизнь, знает ли базовые элементы испанского общества, проживает ли реально по указанному адресу, имеет ли социальные связи, обучение, работу, участие в курсах или другие доказательства интеграции.

Поэтому к informe de integración social нужно готовиться заранее. Это не просто формальная бумага, а документ, который может повлиять на результат по делу.

Arraigo socioformativo

Третий важный вариант для временно защищённых это arraigo socioformativo, то есть легализация через обучение.

В общем режиме arraigo socioformativo имеет довольно конкретные требования к видам обучения. Но для людей с временной защитой инструкция SEM 2/2026 устанавливает важное исключение: если человек учится и не может перейти по статье 191 на residencia y trabajo, он может запросить arraigo socioformativo, и к нему не применяется ограничение статьи 127.d.

При этом важно не понимать это слишком широко. Это не означает, что подойдёт абсолютно любой кружок или случайный курс. Инструкция говорит, что нужно подтвердить обучение или деятельность из статьи 52.1, а также продолжение этой деятельности для будущего продления.

На практике это делает путь через обучение для временно защищённых шире и гибче, чем общий arraigo socioformativo. Но всё равно нужно проверять:

  • тип учебного центра
  • программу обучения
  • уровень обучения
  • длительность курса
  • документы о matrícula
  • связь обучения с дальнейшей интеграцией в Испании
  • возможность подтвердить продолжение обучения при продлении

Если речь идёт о совершеннолетнем студенте с временной защитой, ситуацию нужно анализировать отдельно. Инструкция SEM 2/2026 сначала предлагает проверить, может ли студент перейти на residencia temporal y trabajo по статье 191. Если этот путь не подходит, тогда можно рассматривать arraigo socioformativo.

Важно помнить: когда мы говорим об arraigo, мы говорим о совершеннолетних заявителях. Не нужно пытаться оформлять arraigo socioformativo ребёнку только потому, что он учится в школе. Для несовершеннолетних детей с временной защитой в инструкции предусмотрены отдельные и более подходящие правила.

Главный вывод по arraigo для временно защищённых

Инструкция SEM 2/2026 дала людям с временной защитой два очень важных преимущества.

Первое: время проживания в Испании по временной защите засчитывается для срока, необходимого для arraigo. Человек не начинает отсчёт двух лет заново.

Второе: человек может подать на arraigo прямо из статуса временной защиты. Ему не нужно сначала становиться нелегальным или отказываться от своего действующего статуса.

Но возможность подачи не равна автоматическому положительному решению. Нужно правильно выбрать тип arraigo и подготовить доказательства под конкретную процедуру.

Если есть надёжный работодатель, чаще всего сначала стоит рассматривать arraigo sociolaboral. Если есть близкий родственник резидент, собственные средства или реальная деятельность как autónomo, можно анализировать arraigo social. Если человек учится и не подходит под рабочую модификацию, нужно смотреть arraigo socioformativo.

Правильный выбор здесь зависит не от того, какой вариант звучит лучше, а от того, какие документы человек реально может приложить к заявлению.

Когда arraigo может быть лучше рабочей модификации

Иногда человек думает только о residencia y trabajo, потому что работает. Но это не всегда самый сильный путь.

Условие: человек давно живёт в Испании, но его трудовая история нестабильна.

Ограничение: для рабочей модификации может не хватать alta в Seguridad Social, контракта или других подтверждений.

Решение: нужно проверить, не подходит ли один из вариантов arraigo.

Последствие: если требования arraigo выполняются лучше, этот путь может быть безопаснее, чем слабая подача на рабочую модификацию.

Негативный сценарий: если выбрать рабочую модификацию только потому, что она кажется престижнее, можно получить отказ там, где другой тип резиденции имел бы больше шансов.

Что делать студентам с временной защитой

Инструкция SEM 2/2026 отдельно говорит о людях с временной защитой, которые учатся в Испании. Это важный пункт для совершеннолетних студентов, включая молодых людей, которые приехали в Испанию с семьёй и продолжают обучение уже здесь.

Инструкция делит таких студентов на две группы.

Первая группа: студенты, которые учатся и одновременно могут соответствовать требованиям статьи 191 Королевского декрета 1155/2024. Для них сначала нужно анализировать модификацию на residencia temporal y trabajo. Если требования выполняются, этот путь может быть сильнее, потому что в подходящем случае позволяет получить резиденцию с правом работы на 4 года.

Вторая группа: студенты, которые учатся, но не соответствуют требованиям статьи 191. Для них инструкция открывает путь через arraigo socioformativo.

Это важная логика. Если студент уже имеет работу, трудовую историю или другое основание для рабочей модификации, сначала нужно проверять именно residencia temporal y trabajo. Если рабочая модификация не подходит, тогда нужно анализировать arraigo socioformativo.

На практике это означает, что у совершеннолетних студентов с временной защитой появился понятный маршрут перехода на национальные типы резиденции в Испании. Для части студентов лучшим вариантом будет модификация на residencia y trabajo. Для других более реалистичным путём станет arraigo socioformativo.

Нужно проверять, где человек учится, работает ли он, сколько времени находится в Испании, какие документы может предоставить и подходит ли он под требования статьи 191 или под условия arraigo socioformativo.

Важно: здесь речь идёт именно о совершеннолетних студентах. Для несовершеннолетних детей, которые учатся в школе, применяются другие правила. Их ситуацию нужно рассматривать не через arraigo socioformativo, а через специальные положения инструкции для несовершеннолетних.

Что будет с детьми с временной защитой

Инструкция SEM 2/2026 отдельно затрагивает несовершеннолетних детей с временной защитой. Это важный блок для семей, потому что правила для детей отличаются от правил для взрослых.

Речь идёт о двух категориях детей:

  • дети, которые родились в Испании
  • дети, которые не родились в Испании, но находятся здесь вместе с родителями или законными представителями

В общем режиме для этих двух ситуаций предусмотрены разные статьи Регламента об иностранцах. Для детей, родившихся в Испании, применяется статья 159. Для детей, которые не родились в Испании, применяется статья 160.

Официальные требования по этим процедурам можно проверить на страницах Министерства миграции о residencia temporal del menor nacido en España и residencia de la persona menor no nacida en España.

Если ребёнок родился в Испании

Если ребёнок родился на территории Испании у родителей, которые находятся здесь по временной защите, может применяться процедура для menores nacidos en España по статье 159 Регламента.

В общем режиме для детей, родившихся в Испании, существует правило: родители должны запросить резиденцию ребёнку в течение 6 месяцев с даты рождения или с момента, когда один из родителей получил резиденцию, если это произошло позже.

Но для детей, родившихся у родителей со статусом временной защиты, инструкция SEM 2/2026 устанавливает специальный подход. Такой ребёнок может получить резиденцию по статье 159, даже если обычный шестимесячный срок уже прошёл.

Инструкция уточняет, что этот срок начнёт применяться только с момента, когда родитель перейдёт с временной защиты на другую резиденцию, отличную от защиты по Decisión de Ejecución UE 2022/382.

Практический вывод такой: если ребёнок уже родился в Испании, родители могут запросить для него резиденцию сейчас, не дожидаясь собственного перехода на другой тип ВНЖ. Также можно рассматривать параллельную подачу, если семья одновременно готовит документы для родителей и ребёнка.

Но если родитель уже перешёл с временной защиты на национальный испанский тип резиденции, тогда возвращается обычная логика статьи 159. В таком случае резиденцию ребёнку, родившемуся в Испании, нужно запросить в течение 6 месяцев с момента перехода родителя на новый статус.

Если ребёнок не родился в Испании

Если ребёнок не родился в Испании, но находится здесь вместе с родителем или законным представителем, может применяться процедура по статье 160 Регламента.

В общем режиме для таких детей обычно требуется подтвердить:

  • не менее двух лет непрерывного пребывания ребёнка в Испании
  • наличие у родителей достаточных экономических средств
  • наличие подходящего жилья
  • отчёт об адекватности жилья, если он требуется для процедуры

Но для детей с временной защитой инструкция SEM 2/2026 делает важное исключение. Для них не нужно выполнять требование двух лет предварительного пребывания в Испании. Также не нужно подтверждать экономические средства родителей и наличие подходящего жилья в том объёме, который обычно требуется для этой процедуры.

Это логично, потому что такие дети уже находятся в Испании вместе с семьёй, а временная защита была предоставлена именно как особый механизм защиты для людей, перемещённых из Украины.

Практический вывод: детей, которые не родились в Испании, но находятся здесь по временной защите, тоже можно подавать на резиденцию уже сейчас. Не нужно ждать, пока они проживут в Испании два года, и не нужно сначала переводить родителей на другой тип резиденции.

Нужно ли подтверждать обучение ребёнка

Да, если ребёнок находится в возрасте обязательного школьного обучения, нужно будет подтвердить, что он учится в Испании.

На практике для детей школьного возраста обычно потребуется справка или сертификат из испанской школы, подтверждающий, что ребёнок зачислен и обучается в официально признанном учебном центре.

Это особенно важно для детей примерно от 6 до 16 лет, потому что в Испании это возраст обязательного школьного образования.

Поэтому перед подачей нужно заранее запросить в школе документ, который подтверждает обучение ребёнка.

Можно ли подать ребёнка отдельно от родителей

Да. Один из самых важных пунктов инструкции состоит в том, что резиденцию ребёнку можно запросить даже тогда, когда ни один из родителей ещё не перешёл с временной защиты на другой тип резиденции.

То есть не нужно ждать, пока родитель сначала получит residencia y trabajo, arraigo или другой национальный испанский тип ВНЖ.

Детей можно подавать отдельно, если они соответствуют условиям статьи 159 или статьи 160 с учётом послаблений, которые установлены инструкцией SEM 2/2026.

Это может быть удобно в нескольких ситуациях:

  • родители ещё выбирают свой путь перехода на резиденцию
  • родители готовят документы, но хотят сначала оформить ребёнка
  • ребёнок родился в Испании, и семья хочет сразу закрепить его статус
  • ребёнок не родился в Испании, но уже живёт и учится здесь

На какой срок дети получают резиденцию

Резиденция для детей по этим статьям выдаётся на 5 лет.

Кроме того, такая резиденция даёт право работать по достижении минимального возраста, с которого в Испании допускается трудовая деятельность. Это право возникает без необходимости оформлять дополнительное разрешение на работу.

То есть ребёнок получает не просто временную карточку на короткий срок, а более стабильный статус, который может быть важен для будущего проживания семьи в Испании.

Что важно проверить перед подачей

Перед подачей нужно сначала определить, к какой категории относится ребёнок.

Если ребёнок родился в Испании, проверяется процедура по статье 159. В этом случае нужно подготовить документы о рождении в Испании, документы ребёнка и родителя, а также подтверждение обучения, если ребёнок уже находится в школьном возрасте.

Если ребёнок не родился в Испании, проверяется процедура по статье 160. В этом случае особенно важно подтвердить личность ребёнка, родственную связь с родителем или законное представительство, нахождение ребёнка в Испании и обучение в школе, если ребёнок находится в возрасте обязательного образования.

Условие: семья хочет перевести ребёнка с временной защиты на более стабильный статус.

Ограничение: процедура зависит от того, родился ребёнок в Испании или нет.

Решение: сначала определить категорию ребёнка, затем готовить заявление по статье 159 или статье 160.

Последствие: ребёнок может получить резиденцию на 5 лет с правом работать после достижения минимального трудового возраста.

Негативный сценарий: если родители перепутают процедуру, не подтвердят обучение ребёнка школьного возраста или решат ждать перехода родителей без необходимости, семья может потерять время, хотя инструкция уже позволяет подавать детей сейчас.

Какие документы подготовить для ребёнка

На практике многие семьи спрашивают, сильно ли отличается список документов для ребёнка, родившегося в Испании, и ребёнка, который родился в Украине или другой стране. В большинстве случаев базовый комплект похож, но документ о рождении будет разным.

Если ребёнок родился в Испании, обычно используется испанское свидетельство о рождении из Registro Civil.

Если ребёнок родился в Украине или в другой стране, потребуется иностранное свидетельство о рождении. Такой документ нужно заранее проверить: он должен иметь правильную легализацию или апостиль, а также официальный перевод jurado на испанский язык, если документ выдан не на испанском языке.

Кроме документа о рождении, обычно нужно подготовить:

  1. Заявление EX 25, заполненное и подписанное родителем или законным представителем ребёнка.
  2. Паспорт или документ, удостоверяющий личность ребёнка.
  3. Паспорт или документ, удостоверяющий личность родителя, который подаёт заявление.
  4. Документ, подтверждающий временную защиту ребёнка и родителя в Испании.
  5. Документ о рождении ребёнка. Для ребёнка, родившегося в Испании, это испанское свидетельство о рождении из Registro Civil. Для ребёнка, родившегося за пределами Испании, это иностранное свидетельство о рождении с правильным оформлением для Испании.
  6. Declaración de escolarización de menores a cargo en España. Это официальная декларация о выполнении обязанности школьного обучения несовершеннолетних детей в Испании. Её подписывает родитель или законный представитель ребёнка. В форме указываются данные заявителя, данные ребёнка, провинция обучения и связь ребёнка с заявителем.
  7. Справку или сертификат из школы, если ребёнок находится в возрасте обязательного школьного обучения.
  8. Tasa modelo 790 código 052. Для этой процедуры используется epígrafe 2.1.5 Autorización inicial de residencia temporal de menores extranjeros acompañados.
  9. Если tasa была оплачена онлайн, лучше приложить justificante de pago y registro, а не только подтверждение платежа.
  10. Certificado de empadronamiento actual. Если возможно, также стоит запросить histórico или colectivo, чтобы лучше подтвердить адрес и нахождение ребёнка в Испании.
  11. Доказательства проживания ребёнка в Испании. Если ребёнок родился в Испании, особенно полезны документы, которые показывают проживание ребёнка в Испании с рождения.
  12. Согласие второго родителя на проживание ребёнка в Испании и оформление резиденции, если оно требуется в конкретной ситуации.

Важно: для детей с временной защитой инструкция SEM 2/2026 предусматривает специальные послабления. Поэтому по детям, которые не родились в Испании, не нужно автоматически требовать два года предварительного проживания, подтверждение экономических средств и отчёт об адекватности жилья. Но это не отменяет необходимость подтвердить личность ребёнка, родственную связь, нахождение ребёнка в Испании и обучение, если ребёнок находится в возрасте обязательного школьного образования.

Главные ошибки в документах детей при переходе с временной защиты на ВНЖ

Отдельно нужно сказать о документах детей. На практике именно в детских заявлениях часто встречаются ошибки, которые могут привести к запросу дополнительных документов или даже к отказу.

Важно понимать: если ребёнок подходит под процедуру по статье 159 или 160, это ещё не означает, что заявление можно подать с любыми документами. Extranjería будет проверять не только само право на резиденцию, но и юридическую силу документов, которыми подтверждаются рождение ребёнка, родственная связь и согласие родителей.

Ошибка №1: свидетельство о рождении без правильного апостиля

Очень частая ситуация: семья присылает украинское свидетельство о рождении и официальный перевод jurado на испанский язык, но само свидетельство не имеет апостиля.

Для испанских органов этого может быть недостаточно. Украинское свидетельство о рождении должно быть оформлено так, чтобы Испания могла признать его юридическую силу.

Отдельно нужно проверить, где именно стоит апостиль. Если апостиль стоит не на оригинале свидетельства, а только на нотариальной копии, это может стать проблемой. В подобных процедурах особенно важно заранее проверить, соответствует ли документ требованиям extranjería.

Ошибка №2: обычное согласие на выезд вместо согласия на проживание в Испании

Вторая частая ошибка связана с согласием второго родителя. Это особенно актуально для украинских семей, где отец ребёнка находится в Украине, а мать с ребёнком проживает в Испании.

Часто у семьи уже есть стандартное согласие на выезд ребёнка за границу. Но для оформления ВНЖ этого может быть недостаточно.

Для процедуры резиденции важно, чтобы в согласии было прямо указано, что второй родитель разрешает ребёнку проживать в Испании и оформлять резиденцию на территории Испании.

Также важно, чтобы в документе была указана именно Испания. Формулировки вроде «страны Шенгенского соглашения», «Европа» или «за граница» могут быть слишком общими. Для испанских органов лучше, чтобы было чётко написано: Королевство Испания.

Почему это особенно важно сейчас

Во время оформления временной защиты Испания часто относилась к документам более гибко. Это была чрезвычайная гуманитарная ситуация, и государство понимало, что у многих людей не было возможности подготовить документы идеально.

Но переход на национальный тип ВНЖ это уже другая процедура. Здесь документы проверяются по обычным требованиям extranjería.

Поэтому аргумент «у нас этот документ приняли на временную защиту» не всегда поможет при оформлении резиденции.

Почему нельзя оставлять это на последний момент

Если extranjería направит требование исправить документы, срок на ответ обычно очень короткий. За это время может быть физически невозможно получить новый документ в Украине, поставить апостиль, переслать его в Испанию и сделать официальный перевод jurado.

Именно поэтому документы ребёнка нужно проверять до подачи, а не после получения запроса.

Минимум, который стоит проверить заранее:

  • есть ли у ребёнка действующее свидетельство о рождении
  • стоит ли апостиль на нужном документе
  • сделан ли официальный перевод jurado на испанский язык
  • есть ли согласие второго родителя, если оно требуется
  • указана ли в согласии именно Испания
  • разрешает ли согласие не просто выезд, а проживание и оформление резиденции ребёнка в Испании
  • есть ли справка из школы, если ребёнок находится в возрасте обязательного обучения
  • есть ли empadronamiento, подтверждающий адрес и нахождение ребёнка в Испании
  • есть ли доказательства фактического проживания ребёнка в Испании

Это не формальность. По детским заявлениям даже небольшая ошибка в документах может создать серьёзную проблему для всей семьи.

Главный вывод по детям

Для несовершеннолетних детей с временной защитой инструкция SEM 2/2026 дала очень важное послабление.

Детей, родившихся в Испании, можно подавать по статье 159, даже если обычный шестимесячный срок уже прошёл. Для детей, которые не родились в Испании, можно использовать статью 160 без требования двух лет предварительного пребывания, без подтверждения экономических средств и без отчёта об адекватности жилья.

При этом не нужно ждать, пока родители сами перейдут на другой тип резиденции. Ребёнка можно подавать уже сейчас, если есть документы и соблюдены условия соответствующей процедуры.

Но послабления по процедуре не отменяют требований к самим документам. Перед подачей особенно важно проверить документ о рождении, апостиль, официальный перевод, школьные документы, empadronamiento и согласие второго родителя, если оно требуется.

Если ребёнок родился в Испании, отдельно стоит учитывать будущую возможность оформления гражданства. Подробнее эта тема разобрана в статье гражданство для ребёнка, рождённого в Испании.

Резиденция как родственник гражданина Испании

Инструкция отдельно подтверждает возможность перехода на residencia temporal de familiares de personas con nacionalidad española.

Официальные требования по этой процедуре нужно проверять на странице Министерства о residencia temporal de familiares de personas con nacionalidad española.

Этот путь может быть актуален, если у человека есть семейная связь с гражданином Испании.

Например, нужно проверить ситуации с супругом, pareja de hecho, детьми, родителями или другими родственниками. Но здесь нельзя ограничиться общей фразой «есть родственник испанец». Важно определить конкретную категорию, потому что требования могут отличаться.

Условие: у человека есть семейная связь с гражданином Испании.

Ограничение: не каждая семейная связь автоматически даёт право на резиденцию.

Решение: определить точную категорию родственника и проверить требования по документам, зависимости, совместному проживанию или экономическим условиям, если они применяются.

Последствие: при правильной категории этот путь может быть сильнее, чем рабочая модификация или arraigo.

На нашем сайте вы можете прочитать подробную статью о том, как оформить ВНЖ для родственников граждан Испании.

Если основание связано с супругом или pareja de hecho, дополнительно рекомендую прочитать статью про разницу между браком и pareja de hecho, потому что эти формы семейной связи не всегда дают одинаковую стратегию по документам.

Разрешения по Ley 14/2013

Инструкция SEM 2/2026 также упоминает возможность подачи на разрешения, предусмотренные Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, если конкретное разрешение допускает подачу из Испании.

На практике это может быть важно для отдельных категорий заявителей, например для высококвалифицированных специалистов, предпринимателей или других профилей, которые подпадают под эту специальную норму.

Но этот путь подходит не всем. Здесь нужно отдельно проверять профессию, договор, компанию, проект, образование, опыт и требования конкретного разрешения.

Засчитывается ли время временной защиты для larga duración

Да. Это один из самых важных пунктов инструкции.

Время, в течение которого человек был обладателем временной защиты в Испании, полностью засчитывается для 5 лет легального и непрерывного проживания, необходимых для residencia de larga duración nacional.

Официальное описание этой процедуры можно посмотреть на странице Министерства о residencia de larga duración nacional.

Если человек сначала был по временной защите, а потом получил другую резиденцию, эти периоды могут суммироваться.

Также нужно учитывать отсутствия за пределами Испании. Для larga duración nacional непрерывность проживания обычно не нарушается, если отсутствия не превышают 6 месяцев подряд и в сумме не превышают 10 месяцев за 5 лет. Если выезды были по рабочим причинам, лимит может быть выше, но это нужно подтверждать документально.

Для подтверждения выездов, возвращений и непрерывности проживания важно сохранять старые паспорта. Подробнее я объясняла в статье о том, почему важно сохранять старый паспорт.

Пример: человек несколько лет находился по временной защите, затем перешёл на residencia y trabajo. При анализе будущей larga duración оба периода могут учитываться вместе.

Зачёт времени не означает автоматическую выдачу larga duración. Нужно будет выполнить все требования этой процедуры, включая требования по непрерывности проживания и отсутствию проблем, которые могут повлиять на решение.

Засчитывается ли время временной защиты для гражданства

Здесь нужна осторожность.

Инструкция SEM 2/2026 прямо говорит о зачёте времени по временной защите для arraigo и для residencia de larga duración nacional. Делать из этого автоматический вывод о гражданстве неправильно, потому что гражданство Испании регулируется отдельными нормами и оценивается Министерством юстиции в рамках отдельной процедуры.

Общие сроки, документы и основания для подачи я подробно разбирала в статье как получить гражданство Испании.

При этом на практике уже есть положительные решения по заявлениям на гражданство Испании для детей, родившихся на территории Испании и проживших легально и непрерывно один год по временной защите. Это важный аргумент в пользу того, что период временной защиты может рассматриваться как период легального проживания, но распространять этот вывод автоматически на все случаи пока преждевременно.

Отдельно важно не путать временную защиту со статусом беженца. Для признанных беженцев Código Civil предусматривает сокращённый срок проживания 5 лет. Но временная защита не является тем же самым, что condición de refugiado. По своей природе она ближе к отдельному временному механизму защиты, а не к статусу беженца, поэтому говорить о льготном пятилетнем сроке для всех украинцев с временной защитой было бы некорректно.

Поэтому более осторожный вывод такой: время по временной защите уже прямо засчитывается для arraigo и larga duración, а вопрос его зачёта для гражданства нужно анализировать отдельно, с учётом конкретного основания, срока проживания, практики Ministerio de Justicia и категории заявителя.

Переход на стабильную резиденцию может быть важным шагом для тех, кто в будущем планирует постоянную жизнь в Испании и получение гражданства.

Когда нужно отказаться от временной защиты

Это один из самых важных практических вопросов.

Отказываться от временной защиты заранее не нужно.

Правильная последовательность такая:

  1. Сначала человек подаёт заявление на новую резиденцию.
  2. Потом ждёт решения.
  3. Если новая резиденция одобрена, человек оформляет отказ от временной защиты.
  4. При оформлении новой карты TIE он предоставляет подтверждение подачи отказа.

Это защищает человека от ситуации, когда он заранее отказался от временной защиты, а новая резиденция ещё не одобрена.

Подробнее порядок отказа, документы и практические ошибки разобраны в статье как украинцам отказаться от временной защиты в Испании.

Негативный сценарий: если человек сначала подаст отказ от временной защиты, а потом только начнёт готовить новую резиденцию, он может создать себе ненужный риск и период правовой неопределённости.

До какого срока действует временная защита

Временная защита для людей, перемещённых из Украины, продлена в Испании до 4 марта 2027 года.

Это подтверждает официальная Orden INT/96/2026 о продлении TIE для людей с временной защитой.

Это значит, что новая инструкция не отменяет временную защиту. Она даёт дополнительный путь для тех, кто хочет перейти на другой статус.

Для одного человека разумнее продолжать пользоваться временной защитой. Для другого лучше уже сейчас готовить переход на обычную резиденцию. Всё зависит от работы, срока проживания, семьи, учёбы и планов в Испании.

Какие формы и модели заявлений использовать

Для подготовки заявления нужно использовать актуальные официальные формы. Их можно найти на странице Министерства с modelos generales de extranjería.

Важно не скачивать старые формы из случайных сайтов. В extranjería даже небольшая ошибка в модели заявления, типе процедуры или выбранном основании может привести к задержке или требованию исправить документы.

Ограничения применения этой статьи

Эта статья помогает понять общую логику перехода с временной защиты на резиденцию, но она не заменяет индивидуальную проверку документов.

Есть несколько важных ограничений:

  • если у человека меньше года резиденции, путь через рабочую модификацию может быть сложнее и не всегда выгоднее
  • если нет официальной работы или подтверждённой трудовой истории, residencia y trabajo может быть слабым вариантом
  • если человек хочет использовать arraigo, нужно отдельно проверить срок пребывания, тип arraigo и документы
  • если речь идёт о детях, сначала нужно определить, родился ребёнок в Испании или нет
  • если речь идёт о детях, нужно отдельно проверить документ о рождении, апостиль, перевод, школьные документы, empadronamiento и согласие второго родителя
  • если человек рассчитывает на larga duración, нужно проверять не только срок, но и непрерывность проживания
  • если человек думает о гражданстве, нельзя делать вывод только по этой инструкции

Кому стоит проверить возможность перехода уже сейчас

Проверить свою ситуацию стоит тем, кто:

  • работает официально в Испании
  • имеет трудовой контракт
  • уже больше года находится в Испании по временной защите
  • учится и хочет остаться в Испании
  • имеет супруга, pareja de hecho, ребёнка или другого родственника гражданина Испании
  • имеет детей с временной защитой
  • хочет понять, когда сможет подать на larga duración
  • не уверен, стоит ли подаваться сейчас или лучше подождать несколько месяцев

Как мы оцениваем подходящий вариант

Для выбора процедуры нужно идти не от желания получить «самую длинную карту», а от документов.

Сначала проверяется срок проживания в Испании. Потом наличие работы или другой экономической базы. Затем семейная ситуация, обучение, дети и возможность зачёта времени для будущей larga duración.

После этого можно выбрать основной путь и запасной вариант.

Например, если у человека есть год резиденции и стабильная работа, сначала стоит анализировать residencia y trabajo. Если работы нет, но есть срок и основания для arraigo, нужно смотреть arraigo. Если человек учится, но не подходит под рабочую модификацию, нужно проверять arraigo socioformativo. Если есть семейная связь с гражданином Испании, возможно, семейная резиденция будет сильнее других вариантов.

Такой подход снижает риск отказа, потому что процедура выбирается не по красивому названию, а по доказательствам, которые реально можно приложить к заявлению.

Главный вывод

Инструкция SEM 2/2026 стала важным шагом для украинцев с временной защитой в Испании.

Она позволяет рассматривать переход на другие виды резиденции, включая residencia y trabajo, arraigo, residencia для родственников граждан Испании, некоторые разрешения по Ley 14/2013 и в будущем larga duración nacional.

Самое важное:

  • время по временной защите не теряется
  • оно засчитывается для arraigo
  • оно засчитывается для larga duración nacional
  • в подходящих случаях можно получить рабочую резиденцию на 4 года
  • если человек меньше года в Испании, рабочий путь может быть сложнее и карта может быть на 1 год
  • детей с временной защитой в некоторых случаях можно подавать отдельно, не дожидаясь перехода родителей
  • по детям особенно важно заранее проверить свидетельство о рождении, апостиль, перевод jurado, школьные документы, empadronamiento и согласие второго родителя
  • отказ от временной защиты подаётся только после одобрения новой резиденции
  • каждый случай нужно проверять индивидуально

Для многих украинцев это не просто техническое изменение. Это возможность перейти от временного статуса к более стабильной жизни в Испании.

Но лучший результат будет у тех, кто сначала правильно оценит документы, срок проживания, работу, учёбу, семейную ситуацию и документы детей, а уже потом выберет конкретную процедуру.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *